苏州：关键岗位人员无法到岗的，暂停相关工序并查处！使用此类扣件的，一律暂停施工！

近日，苏州市住建局发布《关于加强重点时段建筑施工安全管理的通知》。

1、 重点强化节假日、周末、加班等重点时段隐患排查整台 ，保障全市建筑施工安全生产形势平稳向好。

2、 重点对关键岗位人员 （ 施工单位项目负责人、施工员、安全员，监理单位总监理工程师、安全监理员等 ）和 分包单位项目主要管理人员 是否在岗履职进行检查。

发现在施危大工程项目 关键岗位人员 无法到岗的 ， 暂停相关工序 并依法依规 查处 。

3、各地住建部门要明确专人负责重点时段建筑施工安全管理的信息报送工作，对发现的问题实施清单闭合管理， 对人员不到岗履职严肃查处 ，于 每月25日前报送 相关工作开展情况。

在重点时段， 在 关键岗位人员到岗履职 的基础上， 从严执行 以下要求：

1.规范管井沟槽开挖。

2.建筑起重机械安拆。

3.高大模板支撑体系搭设拆除。

4.高处作业、动火作业、有限空间作业等高风险作业。

原文如下：

       

关于加强重点时段建筑施工安全管理的通知

苏住建质〔2024〕33号

各县级市（区）住建局（委）、苏州工业园区规建委，各有关单位：

近期，节假日、周末、加班等非工作日时段，安全生产事故易发、频发，暴露出非工作日时段施工现场安全管理存在诸多薄弱环节和监管盲区。为坚决遏制各类事故发生，按照相关法律法规，并结合工程实际，现将有关工作要求通知如下：

一、强化重点时段安全生产管理

各地住建主管部门要充分认清当前安全生产形势的严峻性、复杂性，强化风险意识，切实增强抓建筑施工安全管理的思想自觉政治自觉行动自觉，牢牢守住安全生产的底线红线。要加强组织领导，及时研究部署安全生产各项工作，根据建筑施工领域薄弱环节， 重点强化节假日、周末、加班等重点时段隐患排查整台 ，保障全市建筑施工安全生产形势平稳向好。

二、确保关键岗位人员到岗履责

各地住建主管部门及其工程安监机构要紧盯重点时段建设工程施工企业主要负责人和主要管理人员（单位安全生产副职、安全生产部门负责人）带班巡查等工作落实情况，适当加密非工作日的抽查检查， 重点对关键岗位人员 （ 施工单位项目负责人、施工员、安全员，监理单位总监理工程师、安全监理员等 ）和 分包单位项目主要管理人员 是否在岗履职进行检查 ，发现在施危大工程项目 关键岗位人员 无法到岗的 ， 暂停相关工序 并依法依规 查处 。

三、从严管控重点施工环节和部位

各地住建部门及其工程安监机构要全面强化安全作业风险辨识，对管井沟槽开挖作业、起重机械安拆、高支模搭设拆除、有限空间作业等易发生群死群伤事故的施工环节，要督促项目各参建单位切实履行方案编审、专家论证、安全交底、检查验收等管理程序， 坚决杜绝方案和现场施工“两张皮”现象 ，以及现场施工“三违”行为，并在重点时段， 在 关键岗位人员到岗履职 的基础上， 从严执行 以下要求：

1.规范管井沟槽开挖。 开挖前应编制专项施工方案并报批，沟槽口周边1米范围内或设计计算确认的距离内 严禁堆土 ，有材料堆放的需先行转移方可开挖。混凝土硬化地面破碎的，需及时进行清理，以免坠落沟槽内造成物体打击。采用机械开挖的，需充分考虑机械自重及作业动载对沟槽稳定性的不利影响。机械作业范围内的沟槽中 不得有工人同时交叉作业 。

2.建筑起重机械安拆。 所有建筑起重机械安装拆除、顶升加节作业应提前向项目属地住建部门告知，符合安全施工条件的方可进行现场作业。建设单位、施工总包单位、一体化企业专职安全员、机管员和安全专监 必须到场全程旁站监督直至作业结束，人员离场 。

3.高大模板支撑体系搭设拆除。 高大模板支撑系统搭设、拆除和混凝土浇筑过程中，施工单位应配备专业技术人员进行现场指导，设置专人负责安全检查。高大模板支撑体系 宜使用承插型盘扣式钢管支架 ， 发现使用不符合规范标准的钢管和扣件的， 一律暂停施工并坚决予拆除 。 在重点时段进行混凝土浇筑施工的高大模板支撑系统，经项目技术负责人、项目总监会同方案论证专家共同确认具备混凝土浇筑的安全生产条件后， 方可浇筑混凝土 。

4.高处作业、动火作业、有限空间作业等高风险作业。 强化作业人员的 班前“晨会” 安全教育培训，发放风险防范手册，确保作业人员了解作业环境安全条件和强制性安全措施。总包、专业分包和劳务企业安全员要加强作业面 全程巡查 ，作业前认真检查安全防护措施落实情况，人员安全装备佩戴情况。加强各类高风险施工前安全交底和应急救援培训，提升工人自我保护意识和科学施救能力。

四、加强信息报送

各地住建部门要明确专人负责重点时段建筑施工安全管理的信息报送工作，对发现的问题实施清单闭合管理， 对人员不到岗履职严肃查处 ，于 每月25日前报送 相关工作开展情况（见附件）。

苏州市住房和城乡建设局

2024年8月27日