合肥市固体废物环境管理情况的通报

合肥市生态环境局发布全市固体废物环境管理情况的通报，2023年本市一般工业固体废物产生量为1528.93万吨，综合利用量为1289.00万吨（含综合利用往年贮存量1.82万吨），综合利用率为84.21%；危险废物（含医疗废物）产生量32.52万吨，利用量为10.76万吨，利用率为33.09%，主要利用方式为再生利用；处置量为22.15万吨，处置率为68.11%。通报如下：

一、固废产生利用处置情况

（一）一般工业固废。2023年，本市一般工业固体废物产生量为1528.93万吨，综合利用量为1289.00万吨（含综合利用往年贮存量1.82万吨），综合利用率为84.21%，主要利用方式为建材生产、井下充填；处置量为87.59万吨（含处置往年贮存量0.3万吨），处置率为5.73%，主要处置方式为焚烧、水泥窑协同；累计贮存量为154.45万吨，主要贮存方式为尾矿库贮存、堆场贮存。产生量排名前五的种类依次为尾矿、粉煤灰、炉渣、其他废物、磷石膏，主要来自“采矿业”“电力、热力、燃气及水生产和供应业”“制造业”。

（二）危险废物。2023年，本市危险废物（含医疗废物）产生量32.52万吨，利用量为10.76万吨，利用率为33.09%，主要利用方式为再生利用；处置量为22.15万吨，处置率为68.11%，主要处置方式为焚烧、填埋、水泥窑协同；贮存量为0.55万吨。其中，2023年，本市医疗废物产生量为1.20万吨，处置量为1.20万吨，无害化处置率为100%，主要的处置方式为焚烧、高温蒸汽灭菌。产生量排名前五的种类依次为焚烧处置残渣、废有机溶剂与含有机溶剂废物、废酸、其他废物、医疗废物，主要来自“制造业”“电力、热力、燃气及水生产和供应业”“其他行业”“卫生和社会工作”。

二、固废环境管理主要措施和进展

近年来，生态环境部门认真贯彻落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，坚持减量化、资源化、无害化原则，以持续改善环境质量为核心，以有效防范环境风险为目标，健全管理体系，提升监管能力，加强设施建设，持续提升固体废物污染防治能力和水平。

（一）牵头开展“无废城市”建设。印发市级工作方案，构建全域“1+13”推进体系。成立市领导牵头的工作专班，制定6项工作制度，建立工作推进机制，协同推进五大领域固废治理。开展制度、市场、技术、监管等“四大体系”建设，1项技术入选“无废城市”建设先进适用技术（第三批）。强化项目支撑，重点项目建成25个、在建25个。命名首批“无废细胞”141个，发布建设标识（LOGO）和系列海报14幅，在地铁、公交投放科普视频，举办“国际无废日”主题活动，营造全民共建氛围。“中国无废城市建设”微信公众号刊发我市经验做法7条。

（二）提升固体废物利用处置能力。印发“十四五”危险废物工业固体废物污染环境防治方案，截至目前，全市拥有综合性处置中心3个，危险废物利用处置规模62.59万吨/年，形成与产业发展、实际需求相匹配的利用处置体系。1.7万吨/年的医疗废物处置能力提升改造项目投入运行，全市处置能力提升至2.84万吨/年。通过建材生产、回填充填、水泥窑协同、生活垃圾焚烧协同等方式利用处置粉煤灰、炉渣、尾矿等一般工业固废，2023年一般工业固废综合利用率为84.21%，同比增长5.86%。

（三）加强固体废物环境监管。依托安徽省固废管理信息系统，组织开展危险废物及工业固体废物产生情况在线申报、管理计划在线备案、转移联单在线运行、危险废物经营情况在线填报和全过程在线监控，纳入系统管理单位4267家，备案危险废物管理计划4025家，年运行转移联单15万条。深化危险废物规范化环境管理评估，建立分级负责的评估机制，2023年合肥市危险废物规范化环境管理成绩位居全省第一。出台一般工业固废收集转运利用处置体系建设方案，强化全过程管理，完成一般工业固废申报943家，创历史新高。

（四）有效防范固体废物环境风险。深入排查危险废物环境风险隐患，聚焦“六个方面”（危险废物贮存、环评、中间体、制度落实、豁免管理、自建利用处置设施），先后开展危险废物专项整治三年行动、打击跨省非法转移倾倒危险废物专项行动、废弃危险化学品等危险废物风险集中治理等专项行动，严厉打击危险废物非法转移倾倒处置等环境违法行为。加强危险废物经营单位环境监管，在全省率先引入专业技术力量，查摆危险废物经营单位环境风险隐患。守住重金属风险管理红线，将41家重点企业纳入全口径清单，深化重点行业重金属污染治理。

（五）解决企业“急难愁盼”问题。开通“小倪说固废”栏目，加大新标准新规范宣贯培训力度。建成危险废物收集转运中心4个，小微产废单位及社会源危险废物收集难、转运不及时、处置成本高等问题得到有效解决。实施全省首例危险废物“点对点”定向利用豁免管理试点，年利用集成电路行业废硫酸1.4万吨，进一步拓宽危险废物利用途径、降低企业经营成本。针对铝灰渣处置难题，主动靠前为企业提供服务，推动3万吨/年的铝灰渣资源化利用项目投入使用。打通生活垃圾焚烧设施协同处置路径，明确19种可焚烧减量类的一般工业固废清单。

下一步，我们将认真贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府决策部署，坚持精准治污、科学治污、依法治污，持续深入打好污染防治攻坚战，以“无废城市”建设为引领，着力筑牢“一废一库一重”环境风险防线，扎实推进危险废物环境管理评估、一般工业固废环境管理、收集转运利用处置能力建设、塑料污染治理和废弃电器电子产品拆解管理等专项工作，持续提升固体废物环境治理能力，切实维护人民群众健康和生态环境安全。