刚刚， 全国切实做好保交房工作视频会议 结束了

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何立峰：

地方政府应酌情收回、收购闲置存量住宅用地

5月17日， 全国切实做好保交房工作视频会议召开，官方表明 将酌情收回/回购已出让闲置住宅用地，并酌情以合理价格收购商品房用作保障房！

以下为新华社原文：

全国切实做好保交房工作视频会议17日在京召开，中共中央政治局委员、国务院副总理何立峰出席会议并讲话。何立峰强调，要认真学习领会习近平总书记重要讲话精神，深入贯彻落实中央政治局会议部署， 深刻认识房地产工作的人民性、政治性 ，继续坚持因城施策，打好商品住房烂尾风险处置攻坚战，扎实推进保交房、消化存量商品房等重点工作。

何立峰指出，房地产关系人民群众切身利益和经济社会发展大局。当前，要着力分类推进在建已售难交付商品房项目处置，全力支持应续建项目融资和竣工交付，保障购房人合法权益。 相关地方政府应从实际出发，酌情 以收回、收购等方式妥善处置已出让的闲置存量住宅用地，以帮助资金困难房企解困。 商品房库存较多城市，政府可以需定购，酌情以合理价格收购部分商品房用作保障性住房。 要继续做好房地产企业债务风险防范处置，扎实推进保障性住房建设、城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设“三大工程”。

何立峰要求，要压实地方政府、房地产企业、金融机构各方责任，加强统筹协调，充分发挥城市房地产融资协调机制、再贷款政策等作用，加强对城市和房地产企业的指导支持，有力有序有效推进保交房各项工作。

央行：设立3000亿元保障性住房再贷款，支持地方国企以合理价格收购已建成未出售商品房

5月17日下午，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，介绍切实做好保交房工作配套政策有关情况。中国人民银行副行长陶玲表示， 近期中央政治局会议提出统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施，这是中央结合房地产市场供求关系的新变化，人民群众对优质住房的新期待作出的重大决策部署 。中国人民银行抓紧认真贯彻落实，立足中央银行货币政策和宏观审慎管理职能定位，推出4项政策措施。

据央行宣布，拟设立保障性住房再贷款。再贷款规模3000亿元，利率1.75%，期限1年，可展期4次。发放对象包括国家开发银行、政策性银行、国有商业银行、邮政储蓄银行、股份制商业银行等21家全国性银行。银行按照自主决策、风险自担原则，向城市政府选定的地方国有企业发放贷款，收购已建成未出售商品房，用作保障性住房。中国人民银行按照贷款本金60%发放再贷款，可带动银行贷款5000亿元。

所收购的商品房严格限定为房地产企业已建成未出售的商品房 对不同所有制房地产企业一视同仁

中国人民银行副行长陶玲在会上表示，由人民银行提供低成本再贷款资金，激励21家全国性银行机构按照市场化原则，向城市政府选定的地方国有企业发放贷款，支持以合理价格收购已建成未出售的商品房，用作保障性住房。由人民银行提供低成本再贷款资金，激励21家全国性银行机构按照市场化原则，向城市政府选定的地方国有企业发放贷款，支持以合理价格收购已建成未出售的商品房，用作保障性住房。

中国人民银行副行长陶玲表示，对于上述政策（人民银行拟设立保障性住房再贷款），近期人民银行将出台正式文件， 这个文件是《关于设立保障性住房再贷款有关事宜的通知》。

据透露，2023年人民银行设立了租赁住房贷款支持计划，支持济南、郑州等8个城市试点市场化批量收购存量住房、扩大租赁住房供给。一年多来，试点在8个城市有序落地，商业可持续的租赁经营模式初步形成，为消化存量住房发挥了积极作用。统筹考虑政策衔接，我们将租赁住房贷款支持计划并入保障性住房再贷款政策中管理，将在全国范围全面推广。

住建部副部长董建国：保交房工作将重点着力四方面

据证券时报网消息，5月17日，在国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会上，住房和城乡建设部副部长董建国表示，保交房工作重点包括：

一是打好商品住房项目保交房攻坚战。 按照市场化、法治化原则，分类处置在建已售未交付的商品住房项目，推动项目建设交付，切实保障购房人合法权益。

二是进一步发挥城市房地产融资协调机制作用 ，满足房地产项目合理融资需求。城市政府推动符合白名单条件的项目应进尽进，商业银行对合规白名单项目应贷尽贷，满足在建项目合理融资需求。

三是推动消化存量商品住房。 城市政府坚持以需定购，可以组织地方国有企业以合理价格收购一部分存量商品住房，用作保障性住房。

四是妥善处置盘活存量土地 ， 目前尚未开发或已开工未竣工的存量土地，通过政府收回收购、市场流通转让、企业继续开发等方式 ，妥善处置盘活，推动房地产企业缓解困难和压降债务，促进土地资源高效利用。

此外，董建国表示，将坚持以人民为中心的发展思想，多措并举、分类处置，打好商品房项目保交房攻坚战，推动项目按时保交房，让老百姓按合同约定如期拿到验收合格的房子。 对穷尽办法仍然无法交房的，该走司法途径走司法途径，在司法处置中，同样要把保护好购房人合法权益摆在首要位置。

下一步，住建部将会同有关部门认真贯彻落实中央政治局会议精神，按照国务院部署要求，切实做好保交房各项工作，推动项目按时保质交付，切实保障购房人合法权益。

自然资源部：准备出台妥善处置闲置土地、盘活存量土地的政策措施

自然资源部副部长刘国洪在会上表示，自然资源部认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照做好保交房工作要求，在广泛调研的基础上，准备出台妥善处置闲置土地、盘活存量土地的政策措施， 支持地方政府从实际出发，酌情以收回、收购等方式妥善处置已经出让的闲置存量住宅用地，帮助企业解困。

刘国洪表示， 收购的土地可用于建设保障性住房，还可用于建设公共配套服务设施，改善周边住宅配套条件。 对于收购土地用于保障性住房项目的，可通过地方政府专项债券等予以资金支持。对于收购已经建成的商品房，以及收购存量土地用于保障性住房建设的，经市、县人民政府确认以后可以按照现有规定享受保障性住房税收优惠政策。

同时，促进土地节约集约利用，防范化解风险，助力房地产高质量发展。主要是两条线： 一条线是严格依法处置闲置土地，另一条线是加大对存量土地盘活利用的支持力度 。具体的政策亮点，可以简要概括为以下三个方面：一是支持企业优化开发。二是促进市场流通转让。三是支持地方以合理价格收回土地。

被选定的收购主体地方国企及所属集团不得涉及地方政府隐性债务 不得为政府融资平台

会上，人民银行副行长陶玲谈到保障性住房再贷款称， 收购主体由城市政府选定 ，被选定的地方国企及所属集团不得涉及地方政府隐性债务，不得为政府融资平台。同时应具备银行的授信要求和授信空间。收购用途、收购的商品房用作保障性住房配售或租赁。

住建部：分类处置住房项目 不让违法违规者“金蝉脱壳”

会上，住建部董建国表示，城市政府要按照市场化、法治化的原则，指导项目开发企业制定“一项一策”的处置方案。“市场化”是把符合条件的项目或者是可以采取市场化措施，完善条件的项目纳入“白名单”，给予融资支持，推进项目建设交付。 “法治化”就是推动资不抵债的项目进入司法处置程序，该破产的破产，该重组的重组 。

处置中，要把维护购房人合法权益摆到首要位置。在这个过程中，要坚决依法查处各类违法违规行为， 不让违法违规者“金蝉脱壳”，不让损害群众利益的行为蒙混过关。

住建部：将出台城市商品住房项目保交房攻坚战工作方案

5月17日，住建部副部长董建国在国务院政策例行吹风会上表示，住建部会同金融监管总局等部门将出台城市商品住房项目保交房攻坚战工作方案，工作方案重点把握三个方面的要求：

第一，做好保交房工作，要将保障购房人合法权益作为根本出发点和落脚点，坚持市场化、法治化原则。

近期将发布《关于进一步发挥城市房地产融资协调机制作用满足房地产项目合理融资需求的通知》

金融监管总局副局长肖远企表示，近期将发布《关于进一步发挥城市房地产融资协调机制作用满足房地产项目合理融资需求的通知》，建立健全城市房地产融资协调机制。

融资协调机制是由城市政府主要负责同志任组长，分管城建住房和金融的副市长为副组长 ，相关部门及金融机构为成员单位，组建工作专班，开展集中办公。

城市协调机制主要是汇总辖内房地产项目情况，按照条件和标准审核“白名单”项目，对于暂时不符合条件与标准的项目，要督促有关各方加大整改力度，切实解决相应问题，使其符合“白名单”的项目条件和标准 。

“白名单”由房地产项目公司自愿申报，所在城市的区县预审并提出名单。城市协调机制组织甄别审查，符合条件与标准的纳入“白名单”，不符合条件与标准的要实施整改，推动问题解决，形成闭环管理机制。另外，城市协调机制要负责优化预售资金监管流程，合理确认预售监管资金的额度。同时，要压实房地产企业和房地产项目公司的责任。