住建部追责：项目总监吊销证书，5年内不予注册！

昨日（8月23日），住建部发布4则处罚决定书，“3罚1撤”：

史志华作为该项目 总监理工程师 ， 吊销注册监理工程师注册执业证书，5年内不予注册 。

张福东作为该项目 总监理工程师 ， 被停止注册监理工程师执业3个月 。

张建平该项目 总监理工程师 ， 吊销注册监理工程师注册执业证书，5年内不予注册 。

在山东齐鲁石化机械制造有限公司工作期间， 违规将监理工程师资格证书注册 在宁夏浩宇工程管理有限公司， 存在以欺骗手段取得注册证书的行为 。

鉴于本人已完成注销手续。何敬国自本决定书印发之日起 3年内，不得再次申请该项注册 。

原文如下：

史志华：

2021年12月2日，位于宁乡高新技术产业园区的 湖南星沙机床设备有限公司的星沙机床工程机械制造总部基地项目工地 发生一起混凝土搅拌车溜车伤害事故 ， 事故造成3人死亡 ，直接经济损失约455.8万元。根据长沙市人民政府《关于宁乡高新区“12·2”较大车辆伤害事故调查报告的批复》认定，该起事故是一起较大生产安全责任事故。

你作为该项目 总监理工程师 ，对项目未取得建设工程施工许可证的情况下，违法提前组织项目开工建设的行为未予以制止；对在同一作业区域内两个以上单位进行有相互影响的交叉作业风险的监理警示不足；未及时对项目建设单位安全生产工作的统一协调、管理、检查方面的问题和施工总包单位施工作业现场存在的安全管理的问题督促整改。

我部依法作出《住房和城乡建设部行政处罚意见告知书》（建督罚告字〔2023〕57号），你于2023年6月25日签收，并提出书面陈述和申辩。经研究，我部决定不予采纳该申辩意见。

依据《建设工程安全生产管理条例》第五十八条规定，我部决定给予你 吊销注册监理工程师注册执业证书 ， 5年内不予注册 的行政处罚。

如对本决定不服，你可自收到本决定书之日起60日内向我部申请行政复议或6个月内向人民法院提起行政诉讼。

住房和城乡建设部

2023年8月17日

（此件主动公开）

抄送：湖南省住房和城乡建设厅。

张福东：

2021年12月14日， 宁乡高新区三一重工股份有限公司宁乡分公司的两室项目 建设中 发生一起物体打击事故 ， 造成1人 死亡 ，直接经济损失139.9万元。根据《宁乡市人民政府关于宁乡高新区三一重工股份有限公司宁乡分公司起重机两室项目“12·14”一般物体打击事故调查报告的批复》（宁政函〔2022〕25号）认定，该事故是一起一般生产安全责任事故。

你作为该项目 总监理工程师 ，未履行项目的监理职责，监理人员对现场作业巡查不到位，未及时发现违规行为并制止。我部依法作出《住房和城乡建设部行政处罚意见告知书》（建督罚告字〔2023〕58号），你于2023年7月5日签收，未在规定时间内提出书面陈述（申辩）或听证要求。

依据《建设工程安全生产管理条例》第五十八条规定，我部决定给予你 停止注册监理工程师执业3个月 的行政处罚。

如对本决定不服，你可自收到本决定书之日起60日内向我部申请行政复议或6个月内向人民法院提起行政诉讼。

住房和城乡建设部

2023年8月17日

（此件主动公开）

抄送：湖南省住房和城乡建设厅。

张建平：

2022年3月19日，重庆浩山建设工程有限公司承建的 荣昌污水处理厂三期扩建项目厂外管网工程 （西南大学荣昌校区段）15号污水检查井进行抽水作业时， 发生一起较大中毒事故， 造成3人死亡 ，直接经济损失436万元。根据《重庆市应急管理局关于荣昌污水处理厂三期扩建项目厂外管网工程“3·19”较大中毒事故调查报告的批复》（渝应急〔2022〕42号）认定，该起事故是一起较大生产安全责任事故。你作为该项目 总监理工程师 ，存在未严格落实安全监理职责、未严格督促现场监理人员严格履职、未消除事故项目有限空间长期违规作业的事故隐患等问题， 对事故发生负有责任 。

我部依法作出《住房和城乡建设部行政处罚意见告知书》（建督罚告字〔2022〕55号），你于2022年12月16日签收，并提出书面陈述和申辩。经研究，我部决定不予采纳该申辩意见。

依据《建设工程安全生产管理条例》第五十八条规定，我部决定给予你 吊销注册监理工程师注册执业证书 ， 5年内不予注册 的行政处罚。

请你在收到本决定书之日起15日内，持注册监理工程师注册执业证书和执业印章到重庆市住房和城乡建设委员会办理相关手续。

如对本决定不服，你可自收到本决定书之日起60日内向我部申请行政复议或6个月内向人民法院提起行政诉讼。

住房和城乡建设部

2023年8月17日

（此件主动公开）

抄送：住房和城乡建设部执业资格注册中心，重庆市住房和城乡建设委员会。

何敬国：

经调查核实，你在山东齐鲁石化机械制造有限公司工作期间， 违规将监理工程师资格证书注册在 宁夏浩宇工程管理有限公司， 存在以欺骗手段取得注册证书的行为 。

我部依法作出《住房和城乡建设部撤销行政许可意见告知书》（建督撤告字〔2023〕62号），你于2023年7月3日签收，未在规定时间内提出书面陈述、申辩。

依据《中华人民共和国行政许可法》第六十九条、第七十九条，以及《注册监理工程师管理规定》第二十八条规定，应当撤销你的监理工程师注册。 鉴于你已完成注销手续，不具有可撤销的内容 ，我部决定自本决定书印发之日起 3年内你不得再次申请 该项注册。

如对本决定不服，你可自收到本决定书之日起60日内向我部申请行政复议或6个月内向人民法院提起行政诉讼。

住房和城乡建设部

2023年8月17日

（此件主动公开）

抄送：住房和城乡建设部执业资格注册中心，山东省住房和城乡建设厅、宁夏回族自治区住房和城乡建设厅。