上海临港海绵城市试点规划：系统思维顶层谋划 指导近期引领远期

上海市于 2016年4月 成功申报了 第二批海绵城市试点城市 ，试点区域为临港地区，规划面积 约79.08k㎡ 。

海绵城市建设是一项系统工程，市政总院组织编制上海临港试点区海绵城市专项规划，为试点区建设提供了全过程技术咨询服务，起到指导近期项目建设和远期城市发展引领的示范效果。

规划结合海绵城市建设要求，从 水生态、水环境、水安全和水资源 四个方面展开，主要内容包括： 本底与问题分析、海绵格局构建、汇水分区划分、低影响开发建设指引及管控指标、水生态水环境提升方案、水安全保障方案、相关规划衔接、近期建设项目安排、海绵建设保障措施 等。

 核心内容全面，规划系统性强

作为控规层面的海绵城市专项规划，规划统筹新建区以目标为导向、已建区以问题为导向的原则，围绕滴水湖水环境提升为核心，综合兼顾区域水生态构建、水安全保障和水资源拓展等方面。

四个水方面均在充分调研本底的基础上，分析现状问题，并提出系统解决方案；项目安排时统筹考虑多方面作用，最大限度发挥项目效果；注重与相关规划的衔接、机制制度等保障措施的提出，为方案的具体落实提供保障。

 以工程建设要求对规划方案充分论证

作为区域海绵城市建设的重要依据，规划以工程建设要求充分论证了项目的实施必要性和建设可行性。尤其是在老城区，充分结合老旧小区的雨污混接、道路积水等问题和特点，因 地制宜 地提出了海绵城市建设指标要求和适用的海绵设施，为项目落地提供了充分的保障。

沪城环路道路及两侧绿化带海绵化改造工程

 相关专题研究 引领科研发展

基于本次规划的编制，同步开展了水环境、水安全等专题支撑研究。结合相关专题研究成果，编制组提出了海绵城市建设区治黑除涝耦合技术，成功申报并支撑完成《2018年度上海市优秀技术带头人计划》。

 对投资的拉动

试点期间通过海绵城市试点建设，临港试点区已累计完成投资约76.47亿元，对新片区固定资产投资具有明显的拉动作用。

 减少工程投资

采用海绵生态建设方式代替传统工程建设，可有效减少工程投资。经测算， 排水标准从1年一遇提高到5年一遇 的单位投资 从传统工程建设的1.0~1.3亿元/k㎡降低至0.8亿元/k㎡ ，单位投资降低20%左右。

 减少浇灌用水

通过雨水径流量的控制，减少浇灌用水的使用量。据估算，试点区海绵项目完工后， 每年可以节约浇灌用水8.4万m3 。

项目主要设计人员：

张　辰、吕永鹏、莫祖澜、陈　涛、 尹冠霖、陈　嫣、刘　爽、邹伟国、 张　格、李慧杰、陈　建、谢　胜、李运杰

    项目所获主要奖项：

上海市优秀城乡规划设计三等奖

上海市海绵城市建设示范性样板工程