福建：城市体检工作技术导则（2024年版）

以整体推动城市结构优化、功能完善、品质提升，打造宜居、韧性、智慧城市为目标，查找城市规划、建设、治理过程中存在的问题和短板， 努力实现“三个一”的工作目标。

形成一套具有特色、解决问题的城市体检指标体系。 根据住建部城市体检基础指标，结合福建城市发展阶段需求，客观反映各地城市规划建设管理的实际情况， 形成“部级+省级+地市级”城市体检指标体系。 “部级”城市体检指标是指住建部发布的当年度城市体检基础指标；“省级”城市体检指标是指我省城市体检指标；“地市级”城市体检指标是指各地根据地方城市特点和规划建设治理需要提出的城市体检指标。

建立一个系统性的城市“体检+更新”闭环长效机制。 通过“一年一体检，五年一评估”的方式， 逐年对城市规划、建设、治理工作整体状况和重点专项领域的工作落实情况进行跟踪、检查、评估。 对照城市体检查找的问题开展城市更新专项规划和年度实施计划编制工作，统筹城市功能完善、历史文化保护、人居环境提升、城市建设品质提升等工作，有计划、有步骤地提出城市建设项目清单，强化城市体检成果转化运用，以城市体检推动城市更新行动。

建设一个功能完备、操作性强的城市体检评估管理信息平台。 以系统性诊断城市发展建设问题为目标， 开展城市体检评估管理信息平台建设。 各地可通过独立建设或作为模块嵌入城市信息模型（CIM）基础平台等方式开展城市体检评估管理信息平台建设，实现城市体检“数据收集、指标分析、诊断预警、整改跟踪、考评调度”等工作的系统化、集成化、数字化，推动城市体检与城市更新工作的有效衔接。

开展城市体检工作要坚持 城市政府主导 ，建立 城市住房城乡建设部门牵头， 各相关部门、区、街道和社区共同参与，第三方专业团队负责的工作机制，逐步建立完善的城市体检监督检查机制，推进城市体检工作的常态化运行。

城市住房城乡建设部门要制定城市体检工作方案、遴选第三方专业团队，同步围绕 住房、小区（社区）、街区、城区（城市）4个维度 组织相关部门、区、街道和社区配合第三方专业团队做好体检工作。第三方专业团队负责城市体检数据采集和分析诊断，汇总城市体检结果，编写城市体检报告。

采取 “城市自体检+社会满意度调查+城市第三方体检” 相结合的工作模式，科学高效开展全省城市体检工作。鼓励有条件的地市结合自身实际开展城市专项体检工作。

围绕住房、小区（社区）、街区、城区（城市），建立城市体检指标体系，并设定一定数量的核心指标。 核心指标为能够获得精准稳定数据、可以进行纵向横向对比且具可持续性的指标。各地的城市体检指标体系应包括福建省城市体检指标体系与地市级城市体检特色指标。省住建厅将适时根据住建部与我省住房和城乡建设工作需要对福建省级城市体检指标项进行动态调整。各地可结合本地实际增加特色指标，细化各项特色指标的体检内容、获取方式、评价标准、体检周期等，做到可量化、可感知、可评价，最终形成本年度城市体检指标体系。

福建省城市体检指标体系详情见《福建省城市体检工作技术导则（2024年版）》

按照轻重缓急的原则对城市体检发现的问题进行系统梳理、诊断分析，将问题分为限时解决和全力解决两类，提出问题清单和整治建议清单。 在全面汇总体检工作开展情况的基础上，形成体检报告。

在城市体检成果提交后，各城市应将体检报告提出的问题清单分解到各区政府、各相关部门，明确整治措施和完成时限。其中，对涉及安全、健康以及群众反映强烈的限时解决类突出问题应做到立行立改、限时整改；对需要尽力解决的问题，要坚持尽力而为、量力而行，尽力补齐短板弱项。同步依据城市体检报告，制定城市更新规划和年度实施计划，生成城市更新项目库，统筹推进既有建筑更新改造、城镇老旧小区改造、完整社区建设、活力街区打造、城市基础设施更新改造、城市生态修复、历史文化保护传承等工作。对于上一年度体检问题的解决情况，应纳入本年度体检工作中，持续推动问题解决。

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