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谨慎喝茶！女建造师人证合一，栽了！

发布于：2024-05-06 11:44:06 来自：建筑结构/结构新鲜事 [复制转发]

来源：中山市应急管理局、综合公开信息整理

中山市应急管理局发布了《中山黄圃广东XX建设有限公司“5·1”一般高处坠落事故调查报告》。

2023年5月1日，中山市黄圃镇兴圃大道东22号黄圃镇创志工业城“三旧”改造项目（一期） 项目工地 发生了一起 一人死亡 的一般高处坠落事故，直接经济损失约125万元。

项目经理群的群友找出了该建造师注册信息，19年考下来的，没想到摊到这事，这也从侧面给了我们警示，喝茶项目经理现场有了打卡记录，可以认定为是直接或者间接参与了项目实际管理，这是追责的关键所在， 当出现安全事故，很大程度是要背刑事责任的 。

事故发生经过

2023年5月1日下午，广东XX建设有限公司杂工吴某林在黄圃镇创志工业城“三旧”改造项目（一期）项目工地10号厂房8楼清理地面上的水泥。15时45分左右，施工升降机起重司机邓某艳操作升降机到8楼接吴某林。吴某林先把斗车推进升降机内，然后站在升降机与楼层之间的连接平台上，右手抓住左边升降机的门框，从升降机与脚手架之间的缝隙中间探身向楼下看，因手滑没抓稳，从缝隙中掉落1楼地面。邓某艳见状立刻打电话给班组长张某全，现场工友立刻打电话通知120及110，医护人员到场后对吴某林进行抢救，吴某林经现场抢救无效死亡。

直接原因分析

1.事发位置10号厂房8层人货梯与出料平台脚手架之间间隙达到350mm宽度，根据《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-2016）第4.1.4条规定“施工升降机、龙门架和井架物料提升机等在建筑物间设置的停层平台两侧边，应设置防护栏杆、挡脚板，并应采用密目式安全立网或工具式栏板封闭”的要求，人货梯与出料平台脚手架之间的350mm宽度间隙未做好安全防护措施，不符合上述规范要求。

2.吴某林从人货梯与出料平台脚手架之间间隙侧身外探，不慎从未做好安全防护措施过大的间隙中高空坠落。

对有关责任人员和责任单位的处理建议

经调查认定， 广东XX建设有限公司 未认真落实安全生产主体责任，导致事故发生，对事故的发生负有责任， 是事故责任单位 。

（一）建议移送司法机关处理的人员

汤某春，女，广东XX建设有限公司 项目负责人 ，未履行安全生产管理职责，对事故发生负有责任， 涉嫌刑事犯罪，建议由公安机关立案调查 。

2023年3月、4月到岗出勤率分别为77%、66%，未按规定落实到岗履职。
未能落实带班检查本单位的安全生产状况，未能督促落实本单位安全生产整改措施，对存在重大风险隐患的部位未及时制止或停止使用。

（二）对事故有关责任人员和责任单位的行政处罚建议

1.黄圃镇城市建设和管理局责令广东XX建设有限公司将黄圃镇创志工业城项目“三旧”改造（一期） 停工整改 。

2.广东XX建设有限公司，作为创志项目的 施工单位 ，建议对其违法行为进行行政处罚。

3.阮某华，广东XX建设有限公司（实际控制人），导致事故的发生，对事故负有责任，建议由黄圃镇人民政府对阮某华的违法行为进行行政处罚。

5.冯某溶、叶某镇、韩某等3人，作为广东XX建设有限公司创志 项目专职安全员 ，违反有关法律法规的相关规定，建议由住建部门依法处理。

冯某溶、叶某镇未落实在岗履职，无正当理由不在施工现场；
韩某未落实专职安全员岗位职责，对现场检查流于形式，未能及时排查及消除事故隐患。

6.中山市XX工程咨询有限公司，作为创志项目的 监理单位 ，违反有关法律法规的相关规定，建议由住建部门依法处理。

一旦项目出了安全事故，“挂证”的项目经理会不会追究刑事责任？ 今天给大家整理了几个典型的“挂项目翻车”事故，供大家掂量、参考、权衡！

经典案例一（2014年）： 北京清华附中底板钢筋坍塌事故！

1、案情回顾

2014年12月29日北京市海淀区清华附中在建体育馆发生坍塌事故，造成10人死亡、4人受伤。北京建工一建工程建设有限公司和创分公司清华附中项目商务经理杨泽中等15人因重大责任事故罪被公诉至法院。北京市海淀法院对此案进行了宣判，15人分别获刑。

经审理查明，北京建工一建工程建设有限公司和创分公司于2014年6月承建清华附中体育馆及宿舍楼建筑工程过程中，于同年12月29日，因施工方安阳诚成建筑劳务有限责任公司施工人员违规施工，致使施工基坑内基础底板上层钢筋网坍塌，造成在此作业的多名工人被挤压在上下层钢筋网间，导致10人死亡、4人受伤。

2、相关责任人判定：

法院根据相关的事实及证据认定：被告人杨泽中、王京立、王英雄、曹晓凯、荆鑫、张换丰、张焕良、赵金海、田勇只、李雷、李成才、郝维民、张明伟、田克军、耿文彪在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故，情节特别恶劣，其行为均已触犯了刑法规定构成重大责任事故罪。

法院据此分别判处杨泽中等14名被告 6年至3年不等的有期徒刑，判处被告耿文彪有期徒刑3年，缓刑3年。

3、事故等级及社会影响

事故等级：重大安全生产事故

社会影响：惊动国务院、首都大事件，传播全国，性质十分恶劣

4、划重点： 对现场项目经理、挂靠项目经理的判定

事故调查报告：叶耀东，清华附中工程项目备案项目经理，长期未到岗履行项目经理职责。

明知在清华附中工程项目投标时，已被建工一建公司安排至朝阳区望京综合体育馆工程担任项目执行经理，仍未拒绝使用其项目经理资格参与清华附中工程招投标

结论：现场实际执行经理杨泽中被重判，挂靠项目经理被吊销执业证书，终身不予注册，未判刑事犯罪！

经典案例二（2016年）： 江西丰城发电厂“11·24”坍塌特别重大事故！

1、案情回顾

2016年11月24日，江西丰城发电厂三期扩建工程发生冷却塔施工平台坍塌特别重大事故，造成 73人死亡、2人受伤，直接经济损失10197.2万元。虽然事故过去几年，但是这几年一直有人被追判，事故影响程度非常大！

在7号冷却塔施工过程中，施工单位为完成工期目标，施工进度不断加快，导致拆模前混凝土养护时间减少，混凝土强度发展不足；在气温骤降的情况下，没有采取相应的技术措施加快混凝土强度发展速度；筒壁工程施工方案存在严重缺陷，未制定针对性的拆模作业管理控制措施；对试块送检、拆模的管理失控，在实际施工过程中，劳务作业队伍自行决定拆模。

经调查认定，事故的直接原因是施工单位在7号冷却塔第50节筒壁混凝土强度不足的情况下，违规拆除第50节模板，致使第50节筒壁混凝土失去模板支护，不足以承受上部荷载，从底部最薄弱处开始坍塌，造成第50节及以上筒壁混凝土和模架体系连续倾塌坠落。坠落物冲击与筒壁内侧连接的平桥附着拉索，导致平桥也整体倒塌。