水利建设工程监理实施细则编制及常见问题

1.《水利工程建设监理规定》 （水利部令第28号，2017年水利部令第49号修改）        

第十一条 监理单位应当按下列程序实施建设监理：
（三）按照工程建设进度计划，分专业编制监理实施细则。

2.《水利工程施工监理规范》SL288-2014

5.1.6  依据监理规划和工程进展，结合批准的施工措施计划，及时编制监理实施细则。

由监理工程师负责编制，并经总监理工程师批准，用以实施某一专业工程或专业工程监理的 操作性文件。

《水利工程施工监理规范》SL288-2014 附录B

B.2 监理实施细则的主要内容

B.2.1  专业工程监理实施细则 。 专业工程 主要指 施工导（截）流工程、土石方明挖、地下洞室开挖、支护工程、钻孔和灌浆工程、地基及基础处理工程、土石方填筑工程、混凝土工程、砌体工程、疏浚及吹填工程、屋面和地面建筑工程、压力钢管制造和安装、钢结构的制作和安装、钢闸门及启闭机安装、预埋件埋 设、机电设备安装、工程安全监测等。 专业工程监理实施细则的编制应包括下列内容：

1 适用范围。

2 编制依据。

3 专业工程特点。

4 专业工程开工条件检查。

5 现场监理工作内容、程序和控制要点。

6 检查和检验项目、标准和工作要求。一般应包括：巡视、检查要点；旁站监理的范围（包括部位和工序）、内容、控制要点和记录；检测项目、标准和检测要求，跟踪检测和平行检测的数量和要求。

7 资料和质量评定工作要求。

8 采用的表式清单。

B.2. 2   专业工作监理实施细则 。 专业工作 主要指 测量、地质、试验、检测（跟踪检测和平行检测）、施工图纸核查与签发、工程验收、计量支付、信息管理等工作，可根据专业工作特点单独编制。根据监理工作需要，也可增加有关专业工作的监理实施细则，如进度控制、变更、索赔等。 专业工作监理实施细则的编制应包括下列内容：

1 适用范围。

2 编制依据。

3 专业工作特点和控制要点。

4 监理工作内容、技术要求和程序。

5 采用的表式清单。

B.2. 3   施工现场临时用电和达到一定规模的基坑支护与降水工程、土方和石方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、爆破工程、围堰工程和其他危险性较大的工程 应编制安全监理实施细则 ， 安全监理实施细则 应包括下列内容： 

1 适用范围。

2 编制依据。

3 施工安全特点。

4 安全监理工作内容和控制要点。

5 安全监理的方法和措施。

6 安全检查记录和报表格式。

B.2. 4   原材料、中间产品和工程设备进场核验和验收监理实施细则 ，可根据各类原材料、中间产品和工程设备的 各自特点单独编制 ， 应包括下列内容：

1 适用范围。

2 编制依据

3 检查、检测、验收的特点

4 进场报验程序.

5 原材料、中间产品检验的内容、技术指标、检验方法与要求。包括原材料、中间产品的进场检验内容和要求，检测项目、标准和检测要求，跟踪检测和平荇检测的数量要求。

5 工程设备交货验收的内容和要求。

7 检验资料和报告。

8 采用的表式清单。

B.2.5   监理实施细则的具体内容可根据工程特点和监理工作需要进行调整。

1. 监理实施细则编制人员非相关专业监理人员编制。

2. 监理实施细则未经总监理工程师批准。

3. 没有针对性，没有根据具体工程建设内容和施工措施计划进行编制。

4. 依据的法律、法规、规章以及有关技术标准错误、不全、废止，或与本工程无关。

5. 内容不全，缺少 采用的表式清单 。

6. 编制监理实施细则不及时，未在专业工程施工前或专业工作开始前完成编制和批准。