构造柱箍筋必须加密？

GB50003-2011 《砌体结构设计规范》第8.2.9条的规定：

配筋砌体组合砖墙的构造柱， 其箍筋，一般部位宜采用直径6mm、间距200mm，楼层上下500mm范围内宜采用直径6mm、间距100mm。

这里我们可以发现， 配筋砌体 组合砖墙的构造柱，出现了箍筋间距100mm的说法。

但这里所说的组合砖墙和框架结构填充墙并不一致。

GB50011-2010《 建筑抗震设计规范(2016版) 》对构造柱有说明。

第7.3.2条规定，多层砖砌体房屋构造柱在柱上下端“应适当加密”。

第7.4.2条规定，小砌块房屋 构造柱在柱上下端“应适当加密”。

当然了，上述两个房屋与我们常见的框架结构填充墙不同。

同时，“二次结构中的构造柱”属于填充、隔断等非承载构件，不必硬靠组合砖墙构造规定，而可“应适当加密”。

CECS281-2010《 自承重砌体墙技术规程 》，里面有 外墙构造柱箍筋加密 的说明，其中第5.3.11条第4点说明：

“4 构造柱截面不应小于墙宽和190mm，纵向钢筋不应少于4C12，应锚入梁或板内500mm。箍筋C6间距宜为200mm， 上下端600mm范围内箍筋应加密至100mm 。构造柱与墙体的拉结通框架柱。 ”

那么，什么是自承重砌体墙？该规范标明：自承重墙就是不承受其他构件传来的荷载，承受墙体自重、风荷载以及地震作用的墙体，如填充墙、隔墙、女儿墙、阳台栏板、围墙等。

如此看来，难道我们常见的框架结构填充墙，其外墙构造柱必须箍筋加密了？

有人说推荐性规范不用执行，但是在标准化法里面规定了，规范分为通用规范和推荐规范，那么这个协会标准是否也应该遵守？