无锡：开展招投标专项检查！重点查关键岗位人员的到岗履职、中标人投标承诺的人员到岗履职

各市（县）、区住房城乡建设局、经开区建设局，市建设工程管理服务中心，市公共资源交易中心及各分中心，各有关单位：

为进一步规范我市房屋建筑和市政基础设施项目建筑市场行为，维护建筑市场秩序，优化营商环境，营造公平竞争的建筑市场环境，按照《无锡市建筑市场“双随机、一公开”监管工作方案》（锡建建市〔2021〕21号）和《关于开展造价咨询行业“双随机”检查工作的通知》（锡建建市〔2021〕8号）的要求，决定开展2024年度全市建筑市场“双随机、一公开”暨建设工程招投标领域营商环境专项检查工作。现就有关事项通知如下：

一、检查内容

1. 依法必须招标项目的 招投标各方行为主体从业情况 ；

2. 建筑市场各方行为 主体发（承）包 情况；

3. 项目现场主要管理人员到岗履职情况 。 重点抽查 监理单位、施工单位 关键岗位人员的到岗履职情况 、依法必须招标项目的 中标人投标承诺 的项目管理机构人员 到岗履职情况 ；

4. 房屋建筑和市政基础设施工程 农民工工资支付 及相关制度落实情况；

5. 各市（县）、区公共资源交易中心的服务行为；

6. 工程造价咨询企业和从业人员的执业行为。

抽到的项目由检查小组按照无锡市建筑市场“双随机”检查表中所列项目 进行逐项检查 ，做好检查记录。

二、检查频次和数量

以上1-4项检查内容中，市住房城乡建设局直接监管的项目， 每个季度抽查1次，检查比例为25% ；市住房城乡建设局对各市（县）、区建设行政主管部门监管的项目，每个地区每年抽查20个项目；收到招标投标投诉的项目为必查项目。

工程造价咨询企业和从业人员的执业行为检查，每年集中抽查两次，企业 抽查比例不少于90% 。

具体检查时间另行通知。

三、被检查对象确定

1．依法必须招标项目的招投标各方行为检查，由检查人员从“无锡市建设工程电子招投标监督管理平台”中随机抽取。

２．工程造价咨询企业和从业人员的执业行为检查，由检查人员从“江苏省建设工程造价市场监管监测信息系统”中随机抽取。

３．其他建筑市场行为检查，由检查人员从“无锡市建设工程质量安全监督一体化管理系统”中随机抽取。

四、检查分工

市住房城乡建设局负责统筹建筑市场“双随机、一公开”检查工作，建筑市场监管处实施对招投标各方行为主体从业情况、工程造价咨询企业和从业人员执业行为的监督检查；市建设工程管理服务中心实施其他建筑市场行为检查，包括建筑市场各方行为主体发（承）包情况、项目现场主要管理人员到岗履职情况、农民工工资支付及相关制度落实情况的监督检查。市数据局负责组织相关处室实施对各市（县）、区公共资源交易中心服务行为的检查。

五、检查程序和相关要求

（一）认真学习，做好准备。检查组成员要认真学习理解相关检查通知、检查内容和检查表格，充分做好检查前准备工作。

（二）做好记录，公布检查结果。实地检查时，检查人员要做好检查记录工作，认真填写相关检查表，检查表须检查人员、被检查单位代表签字确认。市住房城乡建设局和市建设工程管理服务中心负责汇总检查结果，并完成通报，通报内容包含抽查情况概述、存在问题以及违法违规行为的处理决定等。

（三）注重实效，遵守规定。检查人员要注重工作实效，讲求效率，不得影响被检查对象工作的正常进行；检查中要严格执行中央八项规定精神和廉洁自律各项规定，公平公正，依法检查。

无锡市住房和城乡建设局           无锡市数据局

2024年4月12日