告别雨天“城市内涝”，推进建设“海绵城市”

为什么会城市内涝

表层原因是城市排水设施跟不上城市发展所导致的，深层原因则是跟城市地表大量硬化有关。钢筋水泥过多地替代了能够涵养水源的林地、草地、池塘等，裸露的土地已成为稀缺资源，自然水循环被切断，使地下管网的排水压力大幅度增加。究其根本，排水管道建设不合理、城市下水管道规划理念落后和雨水利用意识淡薄才是真正造成“城市内涝”的原因所在。

为了彻底告别“晴天就旱、下雨就涝”的问题，近年来“海绵城市”的概念逐渐浮出水面。

什么是海绵城市

海绵城市是新一代城市雨洪管理概念，指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，采用“源头处理，分散集中”的方法，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水释放并加以利用，从而优化城市排水系统。

我国作为水资源短缺的国家，城市缺水问题尤为突出。近年来，各地都在探索运用“海绵城市”建设理念，努力解决城市缺水问题。

其中，作为全国首批16个“海绵城市”建设试点中唯一一个县级市——河北省迁安市，就是建设“海绵城市”的优秀范例。为了让雨水和大地充分接触，重构生态水循环。迁安市在公园健身步道铺设透水混凝土；在停车场下铺设各种中砂、粗砂和碎石；陆续建设下沉式绿地、雨水花园、植草沟……2018年台风“安比”过境时，15个小时强降水达到108毫米，迁安市内39个历史内涝区段无一积水，彻底结束了雨季“城市看海、汽车抛锚、岸上捕鱼”的历史。

如何打造海绵城市

首先要重视绿地作用，提升雨水利用意识。 在我国绿地管理中，“重排轻蓄”现象一直较为严重。 传统的城市排水方式不注重绿地与水系连通性，采用快排模式，依靠管渠、泵站等设施，追求“快速排出”和“末端集中”控制，却忽视了绿地在排水中削峰减流、控制径流污染的重要作用。 要将“海绵城市”观念的宣传教育贯彻到民众中去，利用各类媒体让百姓大众了解“海绵城市”理念，懂得雨水利用知识。

其次要着重提高“海绵城市”建设相关的技术。在“海绵城市”的建设中，我们应综合使用各种先进的绿色装备，积极使用现在生态技术，实现海绵城市的弹性以及其对雨水的“吸、保、排”功能，落实到“渗、滞、蓄、净、用、排”各分项工程的建设当中去，并对各分项工程进行合理的组装和空间规划以达到最优的雨水截取效果。

最后要制定完善“海绵城市”建设的相关法规制度。为“海绵城市”的建设提供政策支持，建立海绵标准体系，使得“海绵城市”能够得到更好更快的发展。同时要不断推进监测，完善“海绵城市”评价及维护体系，完善雨水利用数据库，构建海绵城市信息化综合管控平台。