南京每年产生超300万吨建筑垃圾，年处理30万吨处置厂为何还喊“饿”？

如何处置混凝土块、墙皮、废砖、玻璃等建筑垃圾，一直都是“老大难”问题。保守估计， 每年在南京产生的建筑垃圾超过300万吨 。

位于南京江北的 九峰山建筑资源中心是该市最大的建筑垃圾资源化处置厂 ， 年处理建筑垃圾能力达30万吨，日均近千吨 。近日，记者实地探访发现， 该厂目前日处理建筑垃圾只在 150吨上下 ， 严重“吃不饱” 。      

   

“投产以来， 再生环保砖销售情况很好 ，但 产能出现了问题 。”韩晶说，项目筹建时他们曾到各地广泛调研，也对南京江北每年产生的装修垃圾数量进行估算。经过测算， 只要每天“吃下”700吨垃圾，企业就基本实现盈亏平衡 。于是，在没有任何优惠补贴的情况下，上海这家公司于2022年中标了运营权，并积极投资近5000万元，购置生产线、制砖设备等，准备在资源处置的新业务板块发力。市环境集团的母公司南京市城建集团负责厂房等基建，投资5000多万元，该项目总投资近亿元。

按该中心设计年处理能力30万吨计算，相当于解决了10万户100平方米家庭精装修产生的垃圾，如果将其全部制成标准砖，可制砖3000万块 ，能产生不错的经济效益，成为建筑垃圾资源化利用的典范。但是， 该中心运营近9个月却一直处在“饿肚子”的境地： 每天送进处理车间150吨上下的建筑垃圾量，距700吨的盈亏平衡线差了一大截 。 “料源短缺导致生产效率严重低下，流水线长期‘吃不饱’，但电费、人工费照样得付，现在每天要亏两三万元。”韩晶说。

2023年3月8日，南京市城乡建设委员会、市城市管理局、市住房保障和房产局三部门印发《关于在江北新区、浦口区范围开展装修垃圾资源化利用试点工作方案》。方案规定，在江北新区（顶山街道、泰山街道）、浦口全域试点所有已投入使用房屋二次装修产生的装修垃圾，以及新建、改建、扩建全装修房屋产生的装修垃圾都需运至九峰山建筑资源中心处置。史建解释说，当时方案明确， 在收运环节，加强小区装修垃圾投放管理和做好工程装修垃圾收集管理。 使用正规车辆运输，城管部门利用车辆GPS、定岗检查、动态巡查等方式加强监管，杜绝偷倒乱倒。按照“谁产生、谁付费”原则，由业主、使用人或物业服务企业直接向收运企业支付运输及处置费用。收运企业按照实际处置量，向资源化利用企业支付资源化处置费用。

之所以“吃不饱”，问题出在建筑垃圾收运环节 。史建无奈道，“ 建筑垃圾的资源化利用需要经过收集、运输、处置3个流程。 我们只负责最后一个流程——后端处置，无法与收运环节全面打通，对这两个环节也‘无能为力’。 中心目前对五小车企业的收费标准是350元一车。部分企业往往会 另找收费更低的消纳场所 ，甚至 干脆偷偷非法倾倒 。”

韩晶说，按照方案， 试点区域每年产生的装修垃圾应全送到九峰山中心，每年预计能超过30万吨，工厂完全可以“吃饱 ”。但现状是，去年运营初期 每月处理6300吨左右的建筑垃圾，从9月开始下滑至每月4200吨左右，今年2月因过年工人放假等原因仅处理60吨，3月预计只有1500吨 。“按照这个趋势下去，还会亏损更多。”韩晶忧心忡忡。