十大关键词看十年生态环保路

近期，生态环境开设“生态环境保护这十年”栏目，从不同角度展现十年间生态环境保护事业的进展与成就。人不负青山，青山定不负人。这十年，天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美，人民群众生态环境获得感、幸福感、安全感不断提升。

这十年，生态文明地位之重前所未有；这十年，环境治理成效之好前所未有；这十年，公众参与范围之广前所未有；这十年，全球生态贡献之大前所未有。 这其中，也离不开产业力量。

让我们一起用十个关键词回顾十年生态环保路。

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督查篇

2015年底，中央环保督察首次在河北省开展试点；2018年，完成第一轮环保督察全覆盖，并对20个省(区)开展“回头看”；2019年，第二轮中央环保督察启动；2022年，分六批对31个省(区、市)和新疆生产建设兵团、2个部门、6家中央企业开展督察并圆满完成任务。

截至今年上半年，第一轮督查和“回头看”整改方案中明确的3294项整改任务，总体完成率达96%；第二轮督察前三批整改方案汇总明确的1227项任务已完成近60%；两轮督查共受力转办群众举报28.7万件，并已办结或阶段性办结其中的28.6万件。

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法规篇

十年来，我国生态环境保护法规体系不断完善，并于2018年正式将生态文明写入宪法。截至今年7月底，已制修订的国家生态环境标准达1215项，现行国家标准2283项，备案地方生态环境标准256项，先行地方标准271项。

同时，为支撑打赢打好污染防治攻坚战，十年间制修订国家污染物排放标准达92项，大幅削减水泥、化工等重点行业污染物排放，促进环境质量改善。

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科财篇

为深入打好污染防治攻坚战，生态环境部联合科研院所、高效、企业等500余家优势单位，在重点领域和薄弱环节，构建起协同攻关模式，组建国家大气污染防治攻关联合中心、国家长江生态环境保护修复联合研究中心、黄河流域生态保护和高质量发展联合研究中心等科技创新平台。

“十三五”以来，中央财政累计安排生态环境资金3439亿元，用于大气、水、土壤、农村环境整治等方向，2016年至2022年资金体量增幅更是达到了63%。同时，生态环境部与国家开发银行等10家金融机构建立合作机制，做好金融支持项目储备工作。在2022年7月15日，国家绿色发展基金正式设立，首期规模达885亿元。

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生态篇

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碧水篇

据统计，2021年全国地表水Ⅰ-Ⅲ类水质断面比例为84.9%，比2012年提高了23.3个百分点；劣Ⅴ类水质断面比例为1.2%，比2012年降低了9.7个百分点。

聚焦大江大河保护治理、城市黑臭水体治理、群众饮水安全、工业水污染控制、疫情相关医疗废水等重点方面，我国水生态环境治理体系不断完善，并取得明显成效。截至2021年底，长江、黄河、珠江、淮河等利于水质显著提升，全国2700余家工业园区建有3400余座污水集中处理设施。

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海洋篇

从海洋环境保护职责整合到生态环境部开始，陆海统筹保护的步伐就已不断加速。如今，《海洋环境保护法》启动修订、《“十四五”海洋生态环境保护规划》和《重点海域综合治理攻坚战行动方案》也已印发，陆海统筹治理体系建设新新格局渐成。

 2021年，全国近岸海域优良和素质比例达到81.3%，较2012年提升约17.6个百分点。沿海省(市、区)全部划定海洋生态保护红线，截至2020年底已有海洋自然保护地145个，总面积约790.98万公顷，并构建起1359个海水质量国控监测点位。

   

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大气篇

与2013年相比，2021年全国PM2.5平局浓度下降56%，重污染及以上污染天数减少87%，并持续推动淘汰落后产能和化解过剩产能，全国清洁能源消费占比上升至25.5%，完成京津冀及周边地区、汾渭平原等农村散煤治理2700万户，减少散煤使用6000多万吨。

 噪声污染防治方面，生态环境部将其作为重要工作之一，并相继推进60多不国家层面规划和重要文件中纳入相关内容，持续提升声环境质量自动监测点位占比；消耗臭氧物质管控方面，累计淘汰消耗臭氧层物质50.4万吨，1995-2014年间就已累计避免110亿吨二氧化碳当量温室气体排放。

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气候篇

2021年，全国碳减排强度同比下降3.8%，非化石能源消费比重达到16.6%，风电、光伏发电等装机量均居世界首位、新能源汽车保有量占世界的一半。

同时，全国碳市场建设取得重要进展，在2021年正式启动交易，纳入发电行业重点排放单位2162家，截至2022年7月15日累计成交额84.95亿元，碳排放配额累计成交量1.94亿吨。

我国还陆续在6个省和81个城市开展了三批低碳省市试点，同时开展了低碳工业园区试点、低碳社区试点和低碳城(镇)试点创建工作，初步形成了全方位、多层次的低碳试点体系。

   

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净土篇

目前，全国受污染耕地安全利用率达到90%以上，重点建设用地安全利用得到有效保障，全国地下水考核点位质量极差比例控制在15%左右，土壤和地下水环境质量总体保持稳定，污染风险基本得到管控。

为打赢净土保卫战，生态环境部陆续出台《土壤污染防治法》、《土壤污染防治基金管理办法》等，并开展全国土壤普查工作，启动全国土壤环境信息平台，建成土壤环境监测网络等，已将1.8万多家企业纳入重点监管单位名单。

农业农村生态环境保护方面，梯次推进农村生活污水治理，重点村庄生活污水处理率达到40%以上，建立农村黑臭水体国家监管清单，并助力提升农村地区垃圾处理能力，已有90%以上的自然村能进行生活垃圾收运处理。

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固废与化学品篇