义乌污水管网提升改造相关工作进展及经验做法

义乌市城市建成区总面积113.06平方公里，目前雨水管渠长1170km，污水管网基本实现城乡全覆盖，全市9座污水处理厂配套主次管网长度2205km，污水实现应纳尽纳。

一、义乌市建成区污水管网现状

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污水监管职责统一，管网养护主体集中?

义乌市主城区内污水管网运营维护职权明确，均由义乌市排水公司管辖，具有统一的建设规划和有效的管网设施普查、更新、备案机制。有利于污水管网的日常监管、长效运维及提升改造。

义乌市排水公司运维团队

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污水零直排，低水低用，资源适配

建成区范围内污水零直排创建工作成果保持优秀，污水集中处理率高，污水管网事故发生率低，污水清洁排放比例及再生水利用率均优于周边县市。并且，为响应节水型城市创建，义乌还编制了《义乌市分质供水专项规划》，进一步提高污水再生水的利用水平，有效提高水资源配置效率和用水安全。

苏福工业水厂

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“一网九厂”，互相互通新格局?

义乌市通过打造全市域“一网九厂”互联互通新格局，科学调度、挖潜增容，实现污水合理分配，提升污水处理能力，避免污水外排，达到保护环境的目的。

“一网九厂”互联互通

二、主要做法

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方案先行

一是编制《义乌市城市发展和市政公用基础设施建设“十四五”规划》，总结“十三五”时期义乌市市政公用基础设施的发展成就、主要矛盾和问题，提出“十四五”期间义乌市市政公用基础设施的发展思路、发展目标、主要任务及保障机制，指导“十四五”时期全市市政公用基础设施建设和管理。共梳理排水项目45项，计划投资约90亿元；二是编制了《义乌老城区有机更新区块市政基础设施专项规划》报告，引导市政基础设施向集约、智能、绿色、低碳的方向发展，形成一批可推广、可复制的建设模式，并通过以点带面、示范引领，促进基础设施整体水平的提升。根据专项规划的引领，对城南河污水总管进行移位，将原接入雨水板涵的三挺路污水总管接入江滨污水总管，实现雨污分流；根据规划路网及用地性质的调整，污水管网随着区块的道路改造进行更新改造，已完成了16段污水管道改造，加快了老城区改造进程。有机更新区块内已建设完成了较为完整的污水收集系统，包括污水总管、污水干管、污水支管。

雨污分流

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项目建设

一是推进污水管网项目建设。对新建区块按新标准进行管网规划，对排水能力不足的管网进行改造或开辟新通道。自2021年以来，义乌共新建或改造雨污水管网64个项目，总共投资约7.8亿元，改造长度101.9公里。通过进行雨污分流改造，新建雨水管网，连通水系，新建污水管网，连通现状污水管网，解决现状雨污水无序排放问题。二是推进污水设施项目建设。计划投资70.6亿元，建设一批污水设施项目。推进双江湖净水厂、江东污水处理厂三期扩建工程等8项水厂建设，推进双江湖新区污水泵站、丝路新区污水泵站2座污水泵站建设，推进阳光大道（苏福路-大陈江）污水压力管工程、经发大道箱涵改造工程、佛堂污水压力总管工程等10项排水设施建设。

过江污水管网施工

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资金保障

一是财政保障项目资金。义乌市财政和镇级财政分别保障市级和镇街污水管网项目建设；二是国企筹措推进项目建设。义乌市水务集团作为义乌国有企业，负责运营全市域雨污水管网和污水处理设施，水务集团筹措资金建设推进污水设施建设；三是政府专项债保障项目建设。义乌发行地方政府专项债券共计2.4亿元，推动建设义乌市雨污水管提标扩容工程（一期）项目，项目包含义乌江两侧污水总管提标工程等8个子项；四是省级资金补助。每年省财政厅和省建设厅会下发省级住房和城市建设专项资金，专项资金用于补助义乌城镇污水处理基础设施建设。

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智慧引领

通过建设智慧化“管网一张图”，补齐污水管网基础设施短板。根据《关于完成全省“污水管网一张图”试点项目的通知》（浙治水办函〔2022〕23号），义乌市被确定为全省“污水管网一张图”建设12个试点单位之一，并于2022年12月8日在全省“污水管网一张图”建设试点评估视频会议上完成“污水管网一张图”试点建设情况汇报。截至目前，义乌市“污水管网一张图”工作已满足省治水办关于“污水管网一张图”试点工作的全部基本要求，包含标准的制定、排水设施编码、基础数据采集录入，前端感知设备安装布点、应用场景搭建，实现了“管网一张图”基本功能。通过“管网一张图”就能掌握全市雨污水设施家底，并借助平台对管网运行情况进行实时监测，精准找到管网破损点，并对城镇内涝、污水溢流等突发情况实施预警。

义乌市“智慧排水”综合管控平台

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科学调度

针对污水厂检修、管网抢修期间、用水高峰时段污水厂来不及处理等情况，义乌从2015年开始，精心策划、整体布局“一网九厂”，通过科学调度，缓解污水运行压力。2016年以来，累计投资3亿元统筹实施了13个管网连接项目和18座加压泵站，目前实现了七座污水厂联网，部分重要区域还实现了双向互联互通（中心-江东、中心-稠江、稠江-义亭、义亭-佛堂）。通过污水厂连接管网的调度，充分利用其他污水厂富余处理能力，实现“削峰填谷”，有效缓解运行压力。

三、下步工作

针对全省部署的城镇污水管网改造提升五年方案，下一步义乌市重点做好以下几项工作。

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系统推进污水管网隐患排查及提升改造工程

根据《浙江省城市地下市政基础设施隐患排查技术导则》等规定要求，建立完善污水管网周期性排查检测工作机制，全面开展污水管网隐患排查及综合评估工作，形成污水管网设施问题数据库。结合隐患排查结果，科学合理制订年度整改计划，明确整改时限。例如义乌江西侧（丹溪路-宗泽路）污水总管、义乌江东侧（经发大道-宾王路）污水总管等提标改造工程，对这些现状存在缺陷隐患的污水管道进行内衬修复，以进一步提高污水收集效能。

污水管网排查检测

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进一步提升污水系统应急处理能力

结合城市有机更新改造、道路改造等工程，加快有机更新区块污水管网改造建设，从安全、韧性角度出发，进一步完善各污水厂之间的互联互通,加强在事故及水量变化时实现各系统之间的协调能力，例如佛堂污水厂-稠江污水厂联络管工程、大陈污水厂-苏溪污水厂联络管工程等，以增强应对突发事故的韧性，明显减少甚至避免改扩建工程及事故造成环境污染事件的发生。

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加快完成排水专项规划编制工作

依据《义乌市国土空间总体规划》（2020-2035）及最新的相关规范，完善排水专项规划的编制，进一步优化污水系统布局，提升污水管网互联互通水平。在全面摸底调查的基础上，科学制订提升改造计划，发现问题、明确任务、精准施策，为全面推进污水管网设施提升改造工作提供规划依据。

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全面推进完善智慧排水系统建设

进一步在各重要排水节点布置智能监测设备，提高监测覆盖率，迭代完善智慧排水系统，完善排水用户、排水管网、泵站、污水处理厂全流程的数据在线监测机制，科学运用数字化成果。提升污水系统的运维水平，实现污水系统的监测、运维、风险预测、应急处置的一体化运维模式。

来源：网络