2023年山洪灾害预警避险典型案例（三）

四川、广西等地针对近年来出现的沟道泥石淤堵、堰塞体溃决、杂物枯木枯枝堵塞桥涵壅水造成洪水漫溢改道等造成山洪灾害异常情况，深入开展山洪灾害风险隐患调查排查和影响分析，科学划定危险区。降雨期间针对风险隐患加强巡查排查，发现险情时及时转移避险。

四川省凉山彝族自治州木里藏族自治县：考虑山洪泥石流并发因素，科学划分危险区

2023年7月3日晚19时45分，四川省凉山州木里县倮波乡磨子沟村阴山组境内上游无人区突降暴雨，强降雨引发山洪泥石流灾害，沟道洪水暴涨冲入民房，致71户346人受灾。因预警及时，临灾处置措施得当，提前果断转移群众16户60人，成功避免人员伤亡。

7月3日17时，四川省水利厅联合省气象局向凉山州木里县发布山洪灾害蓝色预警。凉山州根据气象预报向木里县发布预警响应通知单和山洪灾害蓝色预警。木里县及时组织会商研判，向倮波乡、乔瓦镇等26个乡镇发布山洪灾害气象风险蓝色预警。

木里县24小时蓝色、黄色预警响应清单流程图

倮波乡接到预警通知后立即组织会商，根据雷达监测和“分级管理”“三单四图”要求，18时35分向全乡各山洪、地灾危险区（隐患点）发布了预警转移通知。

雷达回波18时30分显示上游无人区强对流天气

根据风险排查，磨子沟村作为高风险区，按照预警转移分级管理要求，18时55分组织危险区内16户60人提前转移到磨子沟村窗房堡避险安置点。19时45分，磨子沟上游无人区发生短时强降雨，磨子沟暴发山洪泥石流灾害，因危险区内群众提前转移，实现了成功避险。

一是 木里县深入开展考虑危险区防洪能力等级、预警转移风险等级、危险区规模、流域固体物源量等情况的风险隐患排查，将412个山洪灾害危险区划分为39个高风险区、127个中风险区、246个低风险区，并对不同风险等级区域落实针对性防御措施。

二是 明确“三单四图”，细化责任清单、任务清单、督导清单，明确24小时蓝（黄）色预警响应流程图、24小时橙（红）色预警响应流程图、3小时紧急预警响应流程图和极端情况处置预案流程图。

三是 强化刚性要求。倮波乡政府在接收到木里县预警信号后按照“三个避让”“三个紧急撤离”刚性要求，果断组织高风险区村民进行撤离避让，实现成功避险。（注：“三个避让”是指主动避让、提前避让、预防避让；“三个紧急撤离”是指危险隐患点强降雨时紧急撤离、隐患点发生异常险情时紧急撤离、对隐患点险情不能正确研判时紧急撤离。）

广西壮族自治区防城港市上思县：科学划定危险区并将流动人员纳入转移人员清单

2023年7月17日至18日，受2023年第4号台风“泰利”影响，广西壮族自治区防城港市上思县持续出现大到暴雨，局部特大暴雨，75个雨量站点累计降雨超过100毫米，最大降雨量累计达244毫米，全县8个乡镇转移安置169户460人，紧急避险转移外来务工人员128人。

7月17日18时，水利部联合中国气象局发布的山洪灾害气象预警将上思县列为红色预警区域。当日，自治区水利厅下发的《山洪灾害风险警报》（2023年第54期），列出上思县可能发生山洪灾害的10个危险区。收到上级山洪灾害气象预警后，上思县防汛抗旱指挥部第一时间组织水利、气象等部门召开会商会议，商定由水利部门电话通知各乡镇组织10处重点山洪灾害危险区人员转移到安全场所。

自治区水利厅《山洪灾害风险警报》（2023年第54期）

7月17日山洪风险快报   

7月17日未来24小时预报预警

20时15分，上思县水利局立即启动“叫应”机制，电话通知乡镇、各山洪灾害危险区所在村庄村支书做好人员转移工作。各乡镇村干部第一时间进村入户组织人员转移。至18日0时50分，全县8个乡镇累计转移安置169户460人，其中集中安置174人，分散转移安置286人；紧急避险转移外来务工人员128人。由于预警及时、“叫应”有效、转移到位，全县无一人因山洪灾害伤亡。

上思县水利局通过山洪灾害监测预报预警系统发布预警信息

一是 县水利局先后四次组织各乡镇对全县258个山洪灾害危险区开展摸排，针对杂物枯木枯枝堵塞桥涵壅水造成洪水漫溢改道等情况，提高危险区等级，共确定10个高危险区。

二是 将外来务工人员纳入转移人员清单，并落实包保措施。7月17日，对258个危险区的转移责任人和流动人员转移责任人逐一落实电话“叫应”措施。