50%以上油气回收长期闲置，VOCs会大量从油品中汽化逸出

原油及成品油船在装油、卸油及运输过程中，VOCs会大量从油品中汽化逸出。我国码头油气回收工作于2010年起陆续开展，但与加油站和储油库相比，原油成品油码头存在油气回收设施运行率低、油气管控成效不足等问题。以天津地区情况为例：

1）油船VOCs回收装置安装情况：

天津籍油船共65艘，其中8000总吨以上油船2艘，均已安装VOCs回收装置；3000~8000总吨油船共3艘，均已安装VOCs回收装置；500~3000总吨油船共18艘，均未安装VOCs回收装置；500总吨以下油船共45艘，已安装VOCs回收装置1艘。

2）油码头VOCs回收装置安装情况：

天津辖区现营运原油成品油码头共有37个码头泊位。10000吨以下泊位8个，均未安装油气回收装置。10000吨以上泊位29个，已安装挥发性有机物回收装置泊位17个，包括冷凝加吸附、洗涤塔活性炭吸附、冷凝加膜分离加吸附等多种设施类型，设施使用正常，处理能力400~2200m3/h不等，油气回收设施定期检测、检验，存有油气回收设施维护保养记录，其中2个泊位现有VOCs油气回收设施需要升级改造。10000吨以上泊位未安装VOCs回收装置泊位12个，正在建设油气回收装置泊位2个，不需要建设油气回收装置泊位8个，无高挥发性油品装船业务（只接卸）泊位5个。

（某成功运行的油气回收装置图）

原油成品油码头和油船油气回收存在如下九大问题：

（一）早期油船油气收集系统改造难度大

早期大多数船舶建造时没有安装油气收集系统和惰性气体系统，因此不具备油气回收条件。建造时未配备惰气系统的油船，投入营运后再增加油气收集设施存在较大的技术工程难度，尤其是中小型船舶改造增设惰气系统十分困难,建造和使用这些设备成本也会显著增加。

（二）码头或泊位未配套VOCs处理装置

国内部分原油成品油码头和油船已经配备相关回收设备和装置，但整体覆盖率较低。有资料显示，截至2022年，部分省份设施建设相对滞后，如：辽宁（63%）、广东（63%）、广西（63%）、福建（53%）、河北（33%）。

（三）已安装回收设施闲置率高

大量港口油气回收设施闲置情况明显，截至2021年11月，对全国已建成的120多套油气回收设施运行情况统计，50%以上设施长期闲置。

（四）治理设施建设不规范

《码头油气回收设施建设技术规范》（JTS 196-12—2017）要求：装置处理能力宜按液体货物装船体积流量的1.25倍确定。而设施规模往往不满足油气排放量处置要求，其活性碳吸附罐吸附能力仅为200m3/h，但实际装船处理需求量最大能达1000m3/h。早期建设设施普遍存在上述情况，占比近40%。

（五）治理设施运行低效不规范

VOCs治理中主要以单纯吸附、吸附/脱附、冷凝+吸附、冷凝+吸附/脱附、吸收+吸附/解吸等设施为主，占比在57%~94%。由于吸附材料普遍采用活性碳，冷凝温度达不到设计要求，活性碳充填量不足、不及时更换等运行维护不到位问题突出，VOCs去除效率普遍偏低。

（六）未建立有效的船岸安全环保管理制度

国内码头油气回收由于起步较晚，在推广建设过程中存在诸多困难。该领域治理设施运行维护和安全管理政策、标准相对匮乏，在硬件设施逐步完善的同时，码头企业和航运公司与之配套的管理制度需要同步更新，相应的操作程序、人员培训、应急措施需要有效制定和实施。

（七）泄漏检测与修复（LDAR）实施质量差

LDAR报告记录出现不符合逻辑的现象，如台账上每人每天检测3000个点位，记录中出现企业没有的工艺装置，检测结果绝大多数数据点结果为0ppm等情况。测量仪器校准方法错误、未按要求开展LDAR检测、建档不全、报告缺失基本信息等LDAR低级错误也经常出现。

（八）排放监管普遍不到位

存在大量码头油气直接排放的现象，已配备油气回收治理设施简易低效，治理设施运行不规范，周期性维护不到位。VOCs排放量大的排污单位未进行重点监控。

（九）油气回收资源化利用不足

回收油气资源化再利用存在障碍，码头油气回收油品再利用方式54%是作为油品回输入储罐，5%的油品被作为危废付费处理，8%被用于燃烧供热或发电，24%的油品再利用做其他用途。