盘锦市：“无废城市”建设“五色锦”模式初现

盘锦市在推进“无废城市”建设试点过程中，总结凝练了辽河油田“无废矿区”、城乡一体化大环卫体系、石化及精细化工产业绿色高质量发展等10个典型经验模式。“十四五”时期盘锦深化“无废城市”建设，巩固试点经验成果，将绿色发展理念贯穿于固体废物全流程管理中，重点推进石油石化行业废弃物（黑色）源头减量化和高值化利用，危险废物（红色）源头减量化，农业废弃物（金色）生产绿色化、过程回收规范化及综合利用高值化，生活源固体废物（蓝色）协同化处置，2023年盘锦“五色锦”模式初现。

优化工业绿色低碳发展格局。 盘锦高新区及辽滨经开区先后获评国家级绿色园区，全市共有国家级绿色工厂3家、省级绿色工厂14家。辽滨经开区国家级循环化改造示范试点改造工程通过省级验收，建成5G智慧园区管控平台，实时把控企业固废余量和达标情况。进一步打造辽河油田“无废矿区”，全部实施绿色修井作业，提升清洁生产绿色作业水平，单井作业油泥产生量同比下降50%，源头减少含油污泥产生量约670公斤，钻井泥浆综合利用率达到100%。

建立农业固体废物收运处置体系。 充分发挥盘锦大米、盘锦河蟹品牌带动优势，推广稻蟹生态种养模式。推动盘山县和大洼区开展农药包装废弃物押金制回收处置试点，全年共回收农药包装废弃物29吨。以就近还田为主、“五化”为辅，实施盘山县和大洼区秸秆综合利用整县推进项目，建立以盘锦恒冠秸秆饲料有限公司为代表的秸秆收储运中心，全市农业废弃物收储运体系覆盖率达到50%以上。实施大洼区、盘山县畜禽粪污资源化利用整县推进项目，全市畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率稳定在98%以上，畜禽粪污综合利用率稳定在78%以上。新增省级美丽宜居村21个，累计建成省级美丽宜居村156个。

完善城乡一体化大环卫体系。 进一步拓展盘锦固废综合处理园区功能，建成炉渣综合利用项目，统筹城乡生活垃圾、市政污泥、餐厨垃圾及医疗垃圾等主要生活源固废的收运处理，实现末端多源固废园区化协同处置，实现物质、资源循环梯次利用，形成园区物质及工艺的完整循环链条。成立盘锦市生活垃圾分类工作专班，深入推进生活垃圾分类，农村生活垃圾处理体系覆盖率达到100%。

破解建筑垃圾资源化利用难题。 2023年，全市新建绿色建筑51.4万平米，新建绿色建筑占新建建筑比例达到100%。2023年全市新建装配式建筑10.59万平方米，新建装配式建筑占新建建筑面积比例为23.63%。积极推进兴隆台区100万吨/年建筑垃圾资源化利用项目建设，项目建成后可填补盘锦市建筑垃圾处理空白。

提升危险废物利用处置能力。 推进国企、大型民企根据需要自行配套建设高标准危险废物利用处置设施进行源头减量，华锦废碱液处理、辽河石化污泥回炼等减量化项目已建成，建设10万吨/年油泥处置项目，提升危险废物利用处置能力。2023年危废规范化管理评估省级评估结果为第一档。

2024年，盘锦市将持续深化“无废城市”建设，推进建筑垃圾资源化利用项目尽快建成投产，补齐建筑垃圾处理短板，进一步打造辽河油田“无废矿区”，建立健全农业固体废物收集利用处置体系，打造“无废城市”盘锦样板。