年度盘点2023年国家涉水重要政策

北极星水处理网整理汇总了2 023年度中 央、国务院、国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部、住房和城乡建设部、水利部、农业农村部、财政部等发布的50多项涉水重要政策，并通过国家层面水处理政策分析2023年水处理行业的发展重点。

发展方向：实施PPP新机制

政策名称：关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见

出台时间：2023年11月3日

出台部门：国务院

主要内容：政府和社会资本合作应限定于有经营性收益的项目，主要包括城镇污水垃圾收集处理及资源化利用等生态保护和环境治理项目等。通过制定《支持民营企业参与的特许经营新建（含改扩建）项目清单（2023年版）》鼓励民营企业参与PPP项目。

政策名称：基础设施和公用事业特许经营管理办法（修订征求意见稿）

出台时间：2023年11月28日

出台部门：国家发展改革委

主要内容：鼓励民营企业以独资、控股、参股等方式积极参与特许经营项目。实施机构应当根据国务院发展改革部门制定的支持民营企业参与的新建及改扩建特许经营项目清单，结合项目实际情况，确定民营企业参与的具体方式。对清单所列领域以外符合条件的传统及新型基础设施和公用事业项目，可以参照清单精神，探索采取特许经营模式，以适宜方式积极鼓励民营企业参与。"

政策名称：关于废止政府和社会资本合作 (PPP) 有关文件的通知

出台时间：2023年12月13日

出台部门：财政部

主要内容：废止了2015年至2022年财政部发布的系列PPP配套文件。

发展方向：推进EOD模式行稳致远

政策名称：生态环境导向的开发（EOD）项目实施导则（试行）

出台时间：2023年12月27日

出台部门：生态环境部、国家发展和改革委员会、中国人民银行、国家金融监督管理总局

主要内容：各地方要加强项目实施的资源要素保障，推进项目落地实施。鼓励与周边其他项目协同发展和综合赋能，提升项目增值空间。

发展方向：污水处理减污降碳

政策名称：关于推进污水处理减污降碳协同增效的实施意见

出台时间：2023年12月29日

出台部门：国家发展改革委、住房城乡建设部、生态环境部

主要内容：到2025年，污水处理行业减污降碳协同增效取得积极进展，能效水平和降碳能力持续提升。地级及以上缺水城市再生水利用率达到25%以上，建成100座能源资源高效循环利用的污水处理绿色低碳标杆厂。

发展方向：全面推进乡村振兴

政策名称：中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见

出台时间：2023年2月13日

出台部门：中共中央 国务院

主要内容：以人口集中村镇和水源保护区周边村庄为重点，分类梯次推进农村生活污水治理。

政策名称：关于落实党中央国务院2023年全面推进乡村振兴重点工作部署的实施意见

出台时间：2023年2月21日

出台部门：农业农村部

主要内容：统筹推进农村生活污水和垃圾治理。推动农村生活污水治理与改厕有机衔接，促进粪污、有机废弃物就近就地资源化利用。加力推进农村生活污水处理，因地制宜探索集中处理、管网截污、分散处置、生态治污等技术模式。

政策名称：国家乡村振兴局关于落实党中央国务院2023年全面推进乡村振兴重点工作部署的实施意见

出台时间：2023年2月27日

出台部门：国家乡村振兴局

主要内容：抓好农村人居环境整治提升。农村生活污水治理聚焦“协同治理、分类推进”，努力在黑臭水体治理、生活污水和厕所粪污协同处理上实现突破。

政策名称：乡村振兴标准化行动方案

出台时间：2023年8月15日

出台部门：农业农村部

主要内容：开展农村人居环境整治相关术语、分类、协同处理、环境评价、综合治理等综合通用标准的制修订，稳步推进农村不同类型卫生厕所、粪污处理以及相关配套设施的建设、管护标准制定，推进农村厕所革命。完善农村生活垃圾分类、收集、转运、处理和监测评价标准，加快提升农村生活污水、垃圾治理标准化水平。

发展方向：农村黑臭水体治理

政策名称：关于开展2023年农村黑臭水体治理试点工作的通知

出台时间：2023年2月21日

出台部门：财政部 生态环境部

主要内容：中央财政对纳入支持范围的城市，根据项目投资额和申报治理的农村黑臭水体总面积，给予2亿元、1亿元、5000万元的分档定额奖补。

政策名称：城市黑臭水体治理及生活污水处理提质增效长效机制建设工作经验

出台时间：2023年5月11日

出台部门：住建部

主要内容：近年来，各地认真贯彻落实党中央、国务院有关决策部署，积极推进城市黑臭水体治理及生活污水处理提质增效工作，地级及以上城市黑臭水体基本消除，城市生活污水收集效能明显提升。

政策名称：2023年农村黑臭水体治理试点支持城市名单公示

出台时间：2023年5月19日

出台部门：财政部

主要内容：12个城市确定为2023年支持的农村黑臭水体治理试点城市。

政策名称：农村黑臭水体治理工作指南（征求意见稿）

出台时间：2023年9月8日

出台部门：生态环境部

主要内容：适用于农村黑臭水体的排查识别、系统治理、长效管护与成效验收等工作。生态环境部办公厅2024年1月12日印发。

发展方向：生产安全

政策名称：有限空间作业安全规定（征求意见稿）

出台时间：2023年5月31日

出台部门：应急管理部

主要内容：进一步加强和规范有限空间作业安全工作，有效遏制有限空间作业事故发生，涉及重点行业的污水处理池等设施。

政策名称：生产安全事故罚款处罚规定（修改征求意见稿）

出台时间：2023年7月24日

出台部门：应急管理部

主要内容：事故发生单位主要负责人在事故发生后不立即组织事故抢救的，处上一年年收入100％的罚款；事故发生单位主要负责人迟报事故的，处上一年年收入60％至80％的罚款；漏报事故的，处上一年年收入40％至60％的罚款；事故发生单位主要负责人在事故调查处理期间擅离职守的，处上一年年收入80％至100％的罚款。