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5地即将实施“最严格的生态环境治理制度”?

发布于:2024-02-05 09:51:05 来自:环保工程/环保法规

来源:固废观察

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作者:之淮

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本文跟大家一起探讨一下对“最严格的生态环境治理制度”的进一步具像化的理解。

之前, 《环保水圈》对刚出台的 《中共中央国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》(下称“意见”)做了部分解读。


梳理文件得出的内容大致有: 流域治理、环境基建、中央生态环保督察、黑臭水体等工作应该会成为污水处理领域的是重点内容


同时,小编也注意到,文件中还提到一句话,即“ 构建从山顶到海洋的保护治理大格局, 实施最严格的生态环境治理制度 。”

 

 、图源: 生态环境部

很多水友在看完文章后,纷纷在后台留言:什么叫最严格的生态环境治理制度?  


小编也很好奇。  


不过随着 2024 年全国生态环境保护工作会议的召开, 大家也许能对“最严格的 生态环境治理制度”有进一步具像化的理解  



    

京津冀、长三角、黄河流域等五个区域可能率先实行“ 最严格的 生态环境治理制度       


1 23 日至 24 日, 生态环境部在京召开 2024 年全国生态环境保护工作会议


图源:生态环境部


会议确定, 2024 年要抓好以下八个方面重点任务:  


一是积极推进美丽中国先行区建设。二是持之以恒打好污染防治攻坚战。三是积极推动绿色低碳高质量发展。四是加大生态保护修复监管力度。五是确保核与辐射安全。六是加强生态环境督察执法和风险防范。七是大力推进生态环境领域科技创新。 八是加快健全现代环境治理体系。

其中,第一项重点任务就是 积极推进美丽中国先行区建设  


《意见》第七章“打造美丽中国建设示范样板”中提到的美丽中国先行区,包括 京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区、长三角地区、黄河流域 5 个区域。


这就意味着,以上提及的这些重点区域,首先会面临比普通城市更为严格的生态环境治理制度,包括但不限于标准、执法和监管等方面。


关于这点,早在 2023 年已渐露端倪。  



   

深化总磷、总氮等关键指标的治理与管控以及重点排污口、黑臭水体、工业园区等水污染整治


会议上,黄润秋部长在 2023 年生态环境保护工作总结中就提到:


  • 牵头拍摄2023年度长江经济带、黄河流域生态环境警示片,围绕长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展等查实一批突出问题。


  • 指导长江流域19省市制定总磷污染控制方案,持续开展长江经济带工业园区水污染整治专项行动


  • 开展新一轮京津冀协同发展生态环境保护规划编制工作


  • 推动建立粤港澳大湾区生态环境保护合作交流机制


图源: 生态环境部


在第二项重点任务 “持之以恒打好污染防治攻坚战” 中,也再次强调了重点区域治理的相关内容:


深化京津冀及周边地区等重点区域大气污染联防联控; 深入推进长江、黄河等大江大河和重要湖泊保护治理;深入推进长江总磷污染控制;持续推进黄河主要支流消除劣V类; 深入推进重点海域综合治理攻坚等等。  


能够发现,比起 2023 年的“牵头”、“指导”、“开展”等用词, 2024年的环境治理工作几乎都和“深”挂钩 ,一定程度上已经反应出加深、加严的势头。  


另外,除了重点区域的加严环境治理,生态 环境部对 其他地方的重点领域、关键指标等 水环境治理工作也做出了较为具体的方向指示。


重点内容摘录如下:  


  • 强化入海河流总氮等污染治理与管控,“一湾一策”实施海湾综合治理

  • 组织实施重点排污口整治提升行动,深化工业园区水污染整治

  • 深入实施城市(含县城)黑臭水体整治行动,加快补齐城镇生活污水收集和处理设施短

  • 协同推进近岸海域污染防治、生态保护修复和岸滩环境整治

  • 做好第三次海洋污染基线调查


在此阶段,引用黄润秋部长的话,就是要“实施一批标志性行动和创新性举措,打几个漂亮的标志性战役”。  



   

“中央督察+省域督察+流域督察”齐头并进执法监管、政策法规、标准体系系统部署


环境治理重点工作有了,执法和监管也要跟上。


第六项“加强生态环境督察执法和风险防范”和第八项“加快健全现代环境治理体系”重点任务分别从 执法、监管、标准、政策和法律法规等方面 为“最严格的生态环境治理制度”保驾护航。


第六项 “加强生态环境督察执法和风险防范” 中提到:  


  • 深入开展第三轮中央生态环境保护督察,在省域督察中统筹流域督察

  • 扎实推进督察整改,强化调度督促和盯办抽查,推动形成管理闭环

  • 扎实推进长江、黄河......丹江口库区入河(海)排污口完成溯源整治工作

  • 联合打击重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪

  • 严肃查处环评、监测等第三方环保服务机构弄虚作假违法行为

  • 强化非现场执法手段,开展执法稽查    


第八项 “加快健全现代环境治理体系” 中提到:


1)持续深化省以下生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革、生态环境保护综合行政执法改革。  


2)积极推进生态环境监测条例制定,以及海洋环境保护法等配套法规规章等制修订工作。  


3)加强生态环境标准管理,抓紧制修订农药、淀粉、石化、铀矿冶等重点行业污染物排放标准。  


要知道在 2023 年, 全面整治第三方环保服务机构弄虚作假问题、全面整治入河入海排污口、山东锦华&江西展航环评造假入刑等等 ,无一不是开了环保行业“先河”的事件和行动。


再加上几部新的法律,以及一些“高得离谱”的地方排放标准。


如此一来,似乎对 2024 年即将实施的“最严格的生态环境治理制度”, 大家也可以猜测一二。

  • 天方一谭
    天方一谭 沙发

    过于苛责,一地鸡毛。少部分产业发财,权力寻租新空间,大部分产业很难过。

    2024-02-15 11:16:15

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  • yj蓝天
    yj蓝天 板凳

    关注此话题,期待环保新气象,谢谢楼主分享

    2024-02-06 08:41:06

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    赞同0
这个家伙什么也没有留下。。。

环保法规

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