水土保持综合防治措施配置的总体原则

配置水土流失综合防治措施，应综合考虑土地利用、地貌部位、空间结构、措施类型以及治理与开发等问题，并要充分反映流域的生态和经济要求。配置原则可归纳为以下几点：

流域综合防治措施的配置应按照当地的自然条件和社会经济状况，在明确生产发展方向、合理利用土地的前提下，在土地利用规划确定的不同地类上，布置相应的措施。

在不同的水土流失类型区，流域的地质、地貌、气候和水土流失特点各不相同，综合防治措施的配置，应根据各流域的实际情况，全面考虑坡沟川、上下游、左右岸，因地制宜，因害设防，同时突出重点，合理配置各项水土保持技术措施，发挥综合防治措施的群体防护功能。

流域管理是一项系统工程，涉及到农、林、牧、水等各部门，因此，防治时既要协调好各部门间的关系，又要加强技术措施的组合与互补，相辅相成。要做到生物措施、工程措施与农业耕作措施的紧密结合，合理布设，以工程养生物，以生物护工程，达到“土蓄水，水养林，林固土”。

在综合治理过程中，必须坡沟兼治，以治坡为主。坡面治理要坚持生物措施和工程措施相结合，以生物措施为主。沟道治理要层层设防，节节拦蓄，建立大中小型工程相结合的沟道工程防治体系。在沟道布设工程的基础上，造林种草，形成综合防治体系。

流域治理不仅要重视控制水土流失，而且要重视经济开发，增加群众收入。在提高生态效益的同时，注重经济效益，以经济开发促进流域治理。做到治理与开发相结合，当前利益与长远利益相结合。

在流域治理中，要坚持以防为主，防治并重，治管结合的原则，认真贯彻《水土保持法》、《森林法》和《草原法》等环境与资源方面的法律法规，加强监督管理。