调水工程水资源调度方案编制提纲

 

     

调水工程水资源调度方案编制提纲 

   

 

调水工程水资源调度方案编制应充分考虑经济社会发展需求、生态环境保护要求、调水工程有关情况和特点，在收集方案编制所需基本资料基础上，参照以下提纲进行编制。 

一、总则 

（一）编制目的 

从实现调水工程供水目标，保障调水工程供水安全、工程安全、水质安全，发挥调水工程经济效益、社会效益和生态效益等方面，叙述调度方案编制目的。 

（二）编制依据 

列出编制调度方案依据的法律法规及规章制度、技术标准、相关规划及文件等。 

（三）指导思想 

从全面贯彻党的重要会议精神，落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和生态文明建设要求等方面，系统表述调度方案编制的指导思想，提出开展调水工程水资源调度的总体思路，主要措施以及预期目标。 

（四）调度原则 

从用水原则、组织、管理、用水计划等方面提出水资源调度原则。

（五）适用范围 

明确调度方案的适用范围，如工程区域。 

二、调水工程情况 

（一）调水线路

介绍调水工程取水口位置、途经主要地区和关键节点、受水地区和范围、涉及的主要行政区域和重要河湖水系。 

（二）输水方式

介绍调水工程的输水渠道、输水方式。 

（三）调水规模 

1.水源工程调水规模

明确水源地调水流量（水量）。

2. 输水干线主要监测断面过流能力明确输水干渠主要监测断面名称、位置、设计（加大）流   量和设计水位等。    

3. 分水口门过流能力

明确调水工程在各行政区的分水口门数量、规模。

4. 取水许可情况

介绍调水工程取水许可审批情况。 

三、供水范围与水量分配 

（一）供水水源

介绍调水工程供水水源所处的河湖水系、多年平均来水情况和可调水量以及水源工程相关参数。 

（二）供水范围与供水次序

明确调水工程供水范围、供水对象、供水次序和供水水质等。 

（三）多年平均水量分配

介绍调水工程多年平均供水量、调入区不同行政区分配水量及比例。 

（四）不同来水情况的年度水量分配

根据调出区来水情况，细化明确不同来水频率下调水工程年度水量分配原则。 

四、水资源调度 

（一）调度目标

根据工程设计文件，结合实际，明确现阶段调水工程水资源调度目标。 

（二）调度期

明确工程调度期，如年度调度和时段调度。 

（三）水源工程调度

明确调出区水源工程调度运行方式，原则上应遵循水源工程调度规程或调度图。 

（四）输水工程调度

输水工程为人工渠道时，应明确实施调度的重要节制闸、分水闸及运用参数等。 

输水工程为天然河流、湖泊时，应分别明确汛期、非汛期的控制运用水位或流量。 

（五）配套工程调度

明确配套工程水资源调度目标和调度方式，配套工程水资源调度需做好与主体工程水资源调度的衔接，确保调水工程“最后一公里”的水资源调度有序实施。 

（六）生态补水调度

分析可实施生态补水能力，包括水源工程条件等，明确生态调度的工作程序。 

（七）特殊情况下的水资源调度 

调水工程可根据自身情况，明确特殊情况下的水资源调度，如输水渠道存在共用需求、闸门泵站不同工况运行方式调整、外部水位或流量边界条件变化等。 

（八）水量应急调度

明确各类突发事件应急调度的启动条件、处置原则及保障措施。 

五、调度管理 

（一）调度权责

明确调水工程水资源调度执行责任主体及其相应的调度管理权限，建立调度协商机制。 

（二）水量交接

明确工程运行管理单位、县级以上地方人民政府水行政主管部门等相关单位或部门在调出区取水点、调入区分水口门以及输水渠道断面进行水量交接的有关管理要求，并将有关责任和协作关系予以明确。 

（三）调度监测

1.水量水质监测

明确水量水质监测职责分工、提出监测方案。

2. 航运情况监测

明确调水期间航运监测职责分工、提出监测方案。

3. 信息报送

提出水量水质、航运情况监测信息报送的有关要求。

（四）年度调度计划编制与下达

1.调度计划编制

明确调度计划编制过程中各相关单位职责内容，如年度可调水量分析、调入区年度用水计划建议申报、调水工程情况分析及运行计划等，并提出相应时间节点。

2. 调度计划审批下达

确定年度计划审批下达程序及具体要求等。

（五）调度计划执行与调整

明确调度计划、调度指令执行主体和具体实施单位。   根据调度需要，可参照年度调度计划制定月旬调度计划。   对应当雨情、水情、用水需求出现重大变化，需要调整计划的，应明确调整程序。

（   六）调度总结

提出调度总结报送要求，规范内容、报送时限要求。   当实际调度执行情况与调度计划相差较大的，应分析原因。   实施应急调度的，调度总结应包括应急调度情况。

六、调度监督

（一）监督管理内容

明确调水工程水资源调度监督管理责任主体及其相应的调度管理权限。监督内容主要包括调水时间、调水程序、调水量、调水水质、航运等情况。 

（二）信息共享机制

提出建立水资源调度信息共享机制和水量监测台账的有关要求，明确有关单位进行水资源调度总结和信息报送的有关职责和时间要求。 

七、保障措施 

针对调水工程供水安全、工程安全和水质安全，从组织领导、体制机制、监督考核、能力建设等方面提出保障措施等要求。 

八、附则 

（一）根据调度运用实际情况，在充分征求有关部门和地方意见的基础上，适时对本方案进行修订，并重新审批。 

（二）应明确水源地、输水渠道等采用的高程基准信息。 

（三）明确重要单项工程调度规程，且符合本方案。 

（四）根据实际需要，补充调度方案的相关附表和附图。