告别2023年，你准备好了吗？盘点2023年规划行业十大热词

随后付款（温）、规划师的情怀（规划小白）、降薪（阿江、香雪儿）

省级规划 逐渐批复 ，市县国空也随之不断批复，乡镇，村庄也都做了好多年了，成果提交无数，评审参加无数，临近年关又是规划人最痛苦的时候，一句 随后付款 ，不知道今年又将拖死多少公司，坑了多少底层员工！！！

疫情三年结束后，各行各业的腰包出现不同程度紧凑，靠   甲方爸爸   的我们更是艰难。此时，甲方爸爸开始讲话：“这两年没钱，设计费很难结账，但是，作为行业规划设计人员，规划工作要有情怀，对项目基地更要有情怀”。总而言之，甲方爸爸没钱，但是 工作不能停 ，还得 有情怀的干 。

毫无疑问，快速城镇化带来的 红利即将耗尽 ，设计行业正在进行产能出清，逐渐回归到一个稳定的状态，这期间的削肉之痛对底层  画图工  来说是十分残酷的。撑下去，活下去，已经成了每一个设计院的口号......我们又能做什么？

从口罩管控开放之初，各行业都觉得即将来临的是行业的复苏，谁能想到行业中最先出圈的先是 恒大的暴雷 。作为地产行业的龙头企业，恒大的暴雷对建筑、土木行业的冲击远大于规划院。可是 覆巢之下岂有完卵 ，地产全面歇菜， 土地流拍 成为常态，大甲方收入难以保障，作为行业一环的规划院自然要面对同样的行业危机。随之而来的便是网络上五花八门的关于设计院花样降薪的通知，包括且不限于如下方式：

1.鼓励员工自主创业，停薪留岗；

2.将员工缴纳社保资金在年底奖金中予以抵扣；

3.院所领导与基层员工等额度降薪，大家都降2000；

4.发出倡议，鼓励员工自主降薪，幅度自定；

5.年底通知年终暂缓发放，尽量保证不让业绩未达标员工提前还欠款预支；

一句话点评：

海水褪去，才发现什么颜色的底裤都有。

· 一票否决的耕地保护 ·

AI（规划院小小小沈工）、AI赋能（浅然一笑）、ChatGPT规划师（晴天）

人工智能 是指计算机系统通过模拟人类智能过程，实现类似于人类思维、学习、推理和决策的能力，随着技术的不断发展，人工智能技术已经被广泛应用于各个领域，并引领未来科技发展的方向。

从规划设计行业出发，人工智能可以处理我们提供的数据，提高工作效率，提供更优秀的规划成果。记得小编以前也提到过诸多设计师通过 AI 生成作品，越来越多的规划院也开始探索人工智能与城市规划的结合，相信未来随着人工智能的探索，技术赋能于规划行业，会为规划设计工作流程带来变革。

AI赋能 ，让城市治理更智慧、更高效、更安全。

人民城市人民建，人民城市为人民   ，把一座城市打造成为人民想要的样子，AI将成为其中的重要助推器。随着 AI 技术从解决行业痛点走向赋能百业，它将与 城市治理 发展的内在要求相契合，通过夯实城市数字底座，让城市治理更智慧、更高效、更安全。

规划师不是被动地跟着工具走，规划师的很多思维方法应该是AI工具学习的榜样。技术的发展推动整个规划行业的创新。

ChatGPT   是人工智能聊天机器人，拥有强大的信息整合和语言处理能力，“上知天文、下知地理”。ChatGPT横空出世，规划人瑟瑟发抖，自己要失业了吗，饭碗要被抢了吗？一开始，“敬畏”，这个AI看起来很聪明的样子，好像什么都会，可以自己做规划、写文本；接下来，“熟悉”，这个AI更新有点慢，新文件已下发怎么都不知道；到现在，“利用”，这个AI，你帮我搜一下规划资料、梳理文字吧。ChatGPT，机会大于危机，我们坚信，人类终将战胜机器！

国空批复（落落）、折腾（雪姨）、以人为本的国土空间规划（那时）、省级国空批复（Le sort）、收官之年（泪与笑）

省级国空批复 的一年，随之市县国空也同步批复，一切都有了盼头，对改革有了一个交待，万事开头难，走好开局。

编个国土空间规划，除了 折腾 还是折腾，为了达到所谓的时间节点可以不顾行业规律、市场规矩， 一周工作7天 ， 半夜接电话 要东西都是常事，我们按时间节点提交东西，甲方粑粑倒是按节点给钱啊！项目组人员都换了几波了…不说了，新的用地用海分类发布了，我要抓紧再修改一下！

上大学的时候，老师教导我： 城市规划就是规划城市 ，城市是以人为根本，所以需要做以人为本的城市规划；毕业后，甲方老板告诉我，小区是给人住的，要以人为本，人只骑摩托车，小区路不用做到六米那么宽；毕业十年后，国空开始，有一种声音跟我说，是以人为本的国土空间规划。反正是不是以人为本我不知道，规划文本中倒是言必称“ 以人为本 ”！

千呼万唤始出来，2023年08月02日，国务院正式批复《   江苏省国土空间规划（2021—2035年）  》，这是机构改革以来第一个获批的省级国土空间规划。我都快忘了最开始的完成期限是什么时间了，这应该算是 国空正式落地的元年 吧。

众所周知，2023年是 国土空间规划批复的大年 。原计划要五级规划都要批复。虽然实际可能不容乐观，有一半左右省级还没批复。不过批复了的省级，都是明确一个月内批复地市，两个月内批复县。因此总体来说，2023年是 收获的一年 ，收没收到款不清楚，收到很多红头文件。

十四五注定是国空的重要时间窗口！

开发边界优化（甲郎）、批复（又卷又菜的卷心菜）

辛辛苦苦的折腾三年多，终于下发的 “ 三区三线 ” 的成果，按着开发边界开始各种用地指标安排规划了，随着陆续的省级国土空间规划批复，看似要将国土空间规划推向高潮啦。在这关键时期，部里下文了《   关于做好城镇开发边界管理的通知  》（江湖人称 193 号文），开始进行 “ 城镇开发边界进行局部优化 ” 。作为基层国土空间规划参与者，这意味着： 在市县国土空间没正式批复前，开发边界开始 “ 调整 ” 了 。部里再三强调 “ 坚决维护 “ 三区三线 ” 划定 成果的严肃性和权威性 ” ，但经层层文件下发，到了基层，领导的指示是：抓住机会，深度优化，能调尽调。到年末这两个月， “ 开发边界优化 ” 这个词，突然成了领导口中和空间规划编制参与人员常常提及的热词了。不说了，又有两个地块要优化了，先收集举证材料了。

始于2019年的国土空间总体规划，终于在2023年末看到了 曙光 ，各省、部分市的总规陆陆续续开始批复了。但是吧，这事并不是终点，而是 另外一个起点 。起码我在的省份，在干好长牙齿恢复耕地的同时，竟然开始研究城镇开发边界内、外的管控规则，其中一条特别打眼： 优化边界，调整边界 。扯远了，国土空间总体规划这事并不容易，尤其是经历了口罩3年，好多大院变小院，小院搞破产。在这即将化债的节点，祝设计院的乙方们能回款过好年。

城中村改造（Sea）、城市更新（阿隆呀）

2023 年，城市更新行动一直是各部门的工作的重要内容，同时也是城市规划领域绕不开的重点话题。 2023 年，我国出台了一系列政策文件推动城市更新行动实施， 7 月 5 日，住建部出台《   关于扎实推进城市更新工作的通知  》，其中明确提出发挥城市更新规划统筹作用，强化精细化城市设计引导，创新城市更新可持续实施模式。 11 月 8 日，住建部印发《 实施城市更新行动可复制经验做法清单（第二批） 》，进一步总结试点城市先行经验，复制和推广各地已形成的好经验、好做法。 11 月 10 日，自然资源部印发《   支持城市更新的规划与土地政策指引（ 2023 版）   》明确指出加强规划与土地政策融合，以城市规划建设支持城市更新。此外，各地也纷纷进行城市更新的政策和规划探索。

另外，学术界围绕城市更新开展大量探讨，2022/2023中国城市规划学会 城市更新分会年会 于今年4月在成都召开，2023中国城市更新论坛于今年5月在郑州召开，首届中国城市更新年会也于今年12月在北京圆满举行。

今年 4月28日召开的中央政治局会议提出，在超大特大城市积极稳步推进 城中村改造 和“ 平急两用 ”公共基础设施建设。7月21日召开的国常会审议通过了《   关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见  》。会议指出，在超大特大城市积极稳步实施城中村改造是改善民生、扩大内需、推动城市高质量发展的一项重要举措。24日中央政治局会议强调“积极推动城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设，盘活改造各类闲置房产。”28日超大特大城市积极稳步推进城中村改造工作部署电视电话会议在京召开,中共中央政治局委员、国务院副总理何立峰出席会议并讲话。国家层级多次会议的关注，让超大特大城市的城中村改造推进工作急不可待。这就需要我们规划及时、广泛地参与到城中村改造的规划探讨中来。

韧性城市（蜗牛）、平急两用（团子）

从新冠疫情到各种流感病毒，从暴雨到地震，我们的城市作为一个复杂巨系统，现在面临前所未有的挑战，   韧性城市  的概念越来越被人提起和研究。

在今年的政治局会议上提出了一个新的概念--打造“   平急两用  ”公共基础设施。将平时使用和应急使用有机结合，打造出既具备日常运营功能，又具备应急响应能力的基础设施系统。这个政策的提出也带给我们规划人一些思考，一是当前全球安全形势日益复杂多变，平急两用可以最大限度提高公共安全的保障能力，减少伤亡和经济损 失，提升城市抗灾能力。二是提高传统基础设施的使用效率，能在应急情况下迅速发挥最大使用效能，缩短救援时间，提高应急管 理能力。

所谓人无远虑必有近忧，在百年未有之大变局下，公共基础设施都能做到 平急转换 了，那我们规划人在行业不景气的大环境下，也应该积极提升自身专业修养，坚持学习吸纳新的知识，坚守本心，以 应对行业大变局 的到来。

专业团队（Vincent）

自从规划改革以来，各行各业纷纷涌入国空大军，成为了国土空间规划的一份子，期间涌现出形形色色的“ 专业团队 ”，怎么形容呢，说不好，也不好说，如图所示吧:

如今行业形成了今天这个局面，抛开上层的原因不说，我们从业的每个人都有责任，希望我们的团队越来越专业，希望规划的明天越来越好!

转型（wjc）、转行/转型（园林气象台）

城市已进入   存量发展时代  ，以及受后疫情时代影响，规划行业的旧改实施项目越来越多，做的不仅仅是空间布局城市设计等业务，需要对当前政策研究，融资机制研究，方案实际落地可行性的研究、管理政策等等多方面的深入研究，让规划师们应接不暇，要在咨询师、规划师、建筑师、施工员、拆迁调查人员、行政管理人员等身份中转换角色、学习思考的做规划。这样迫使我们规划师在业务和身份上都发生大的 转型 。

转行/转型 是今年规划行业内的热词，虽然这个词很刺眼，但是它出现的频率实在太高了，无论是在公司层面、员工层面还是学生层面。公司层面，各大规划院都在研究 智能化转型 、 综合化转型 的策略，具体实施效果如何是非功过自有后人论说。员工层面，无论是在茶余饭后的饭桌上，还是在各种会后的同行交流上，大家都在讨论着   转行  ，可是转去哪，大家好像只能说出个大概方向： 智能城市、考公、考编、大厂 ……

可是在真正走这条路的时候才发现，冷暖自知。学生层面，同样面临着转专业的大量诉求，许多高校大一新生考进建筑规划行业的第一件事，就是研究如何在大二可以顺利转到计算机或其他专业。2017年，清华大学土木专业是河南省只有理科前20名才有机会被录取的专业。到了2022年，   土木工程  、建筑学这类专业高考录取分数骤然下降。即便是“老四校”的建筑类专业，也出现了需要调剂考生才能招满的情况。

一句话点评：“ 坍塌 ”二字以一种抽象化的方式展现出来。

融合进取（9鬼）、格局打开（炬炬）、降薪裁员（抚琴嬉鹤）、你真是一个学规划的好苗子（老五）

国土空间规划的编制经历了漫长的3年时间，好比怀胎十月的俏孕妇， 迷茫、激动、感恩 。规划批复后如何实施？客观来说，3年的时间足以消弭机构改革后的义愤填膺，剩下的唯有学会师夷长技以制夷。 卫片图斑、变更调查、土地整治 ，这些其实都需要我们去学习，路漫漫其修远兮。 放下规划人的骄傲，重新出发 。2024，您好！

张雪峰   直播间视频，一个学生说他的原生家庭不光经济条件很差，父母不光不给他钱，还向他要钱。这位男生特别想脱离原生家庭，几年不能回家，父母找不到他才好。

张雪峰老师听到这里双眼放光，脱口而出“你真是一个学土木的好苗子”。网友直呼这是天砼星降世，项目单位招聘遇到这样的学生都求之不得。   土木工程  专业的所有缺点，在这位男生看来都变成了优点，大家都对张雪峰老师给出的建议表示赞同。这何尝不是用于规划专业？

所谓格局，就是品格布局，以格局带动结局，所以就会看的更远、走的更长，因此就抬着头，挺着胸，不迟滞于当下，不眷恋于眼前。老板，荞面来两份，一份牛肉，一份鸳鸯。

随着城镇化进入下半场、房地产市场遇冷，作为前端的规划行业也正式步入 寒冬 。 土地财政 收紧，地方编规划的动力也大不如前，既有的项目也未必能够如期回款。 降薪裁员 终究还是轮到了规划行业，各类设计院纷纷向一线规划师挥起了大刀。为了争夺市场上有限的项目活下来，   行业内卷  更胜以往，低价者得、驻场服务、批复后付款等招数悉数登场；行业内悲观情绪蔓延，劝退、转行成了高频话题。

冬天已至，春天不远 。规划行业本就是因解决城市问题而产生的，如今城市问题相比以往只多不少，理论上规划师有更为广阔的发展空间。期待规划行业尽快度过 阵痛期 ，找到 新的发力 点继续为城乡创造价值。