12月18日,苏州市住建局发布《关于2023年下半年度全市房屋市政工程质量安全环保综合大检查情况的通报》。
对 项 目管理人员履职不到位 、工程台账资料混乱、现场质量安全环保等方面工作未落实到位、存在问题较多的项目 予以通报 。
1.怡道生物科技(苏州)有限公司综合楼
建设单位:怡道生物科技(苏州)有限公司,项目负责人:张曦;施工单位:康新(中国)设计工程股份有限公司,项目经理:高闯;监理单位:江苏天一建设项目管理有限公司,项目总监:王海屏。
主要存在问题:一层水泥板隔墙局部有碎裂现象;已投入使用的电线、水泥、沙、地砖、石膏板、轻钢龙骨、加气块等原材料未提供检测报告; 项目经理、质检员、项目技术负责人均不在岗 ;通过资料抽查发现电焊工马忠贵无住建行业特种作业证, 未申领“苏安码” ;未开展每月标准化自评; 施工单位相关负责人未开展带班检查 ;开关箱不符合“一机一箱”要求;既有消防水源不能使用,消防器材配备不足。
2.苏州南力纺织科技股份有限公司内部装修项目
建设单位:苏州南力纺织科技股份有限公司,项目负责人:韩超;施工单位:江苏新元晟装饰工程有限公司,项目经理:高林佳。
主要存在问题:吊筋超过1.5m未做反支撑,未做吊筋拉拔试验;检查三级动火令台账, 电焊工郭庆来未查到特种作业证,鲁振东未查到住建行业特种作业证 ;未上传晨会活动照片;未提供应急救援演练相关记录;现场用电未设置总配电箱;未对电工陈奇进行安全技术交底;未编制消防安全专项方案;材料仓库未配备消防器材。
3.张地2020-B28-A号地块
建设单位:苏州远祺房地产开发有限公司,项目负责人:徐海威;施工单位:浙江中成建工集团有限公司,项目经理:李忠;监理单位:江苏华申项目管理咨询有限公司,项目总监:张亦肖。
主要存在问题:个别窗过梁有下挠变形现象;预制桩未提供型式检验报告;基坑边坡局部未按方案硬化;行人安全通道搭设不规范;9#楼物北侧私自搭设行人通道;现场主要施工通道未硬化;建筑材料堆放混乱,局部细颗粒物未覆盖。
4.新建精密新能源及半导体零部件智能制造及研发项目(1#-3#生产车间、集宿楼、门卫)
建设单位:江苏智瑞博智能科技有限公司,项目负责人:张丽琼;施工单位:江苏旭硕建设工程有限公司,项目经理:朱冲;
监理单位:昆山开发区工程项目管理有限公司,项目总监:冯忠超。
主要存在问题:焊接、机械连接工艺试验报告未提供现场已施工;已使用防水材料未提供检测报告;工序报验、控制测量记录 均无监理单位复核意见及签字 ;集宿楼框架柱箍筋弯钩角度不足,未按要求设置同条件试块;深基坑周边防护栏杆不足;深基坑坡顶未按方案要求设置截水沟;汽车吊吊装无司索工,汽车吊一支腿倾斜;基坑无上人通道,违规使用挑板作通道,坑顶无排水措施;消防水池作业层缺临边防护;动火作业无动火令。
5.厂房二及连廊、厂房四、仓库一及连廊、仓库二、门卫扩建、机动车棚、非机动车棚一、非机动车棚二、新建地下消防水池
建设单位:施科特光电材料(昆山)有限公司。项目负责人:张雷;施工单位:上海阳楠建设工程有限公司,项目经理:缪益成;监理单位:昆山市建设咨询监理有限公司,项目总监:曹云辉。
主要存在问题:无预制桩进场报验资料、设计交底记录、预制桩型式检验报告;现场局部桩孔未及时回填; 桩机吊装无司索信号工 ,吊车吊钩保护缺失,钢丝绳断丝;无设计交底及图纸会审、第一次工地会议及例会记录;未配备监理记录仪;现场大面积裸土未覆盖,喷淋设施未安装到位,道路积尘较多。
各相关工程参建企业要对照检查发现的问题隐患,及时制定整改措施, 狠抓主体责任落实 ,
对涉嫌违法违规和违反工程建设强制性条文行为 , 要进一步调查取证,严格依法处罚到位 ,并按规定公开处罚信息。
对 关键岗位人员不到岗履职 、危大工程管理不规范、现场管理严重缺位的 , 采取警示约谈、责令停工整改等措施 ;对涉嫌违法的,将线索移送给有关部门 立案调查 。
原文如下:
各县级市(区)住建局(委)、苏州工业园区规建委,各有关单位:
为深入开展房屋市政工程安全生产治理巩固提升行动、“生命至上 隐患必除”消防安全专项行动等工作,进一步落实工程参建各方质量安全环保主体责任,市住建局于10月30日至11月1日组织开展了2023年下半年度全市工程质量安全环保综合大检查活动。现将有关情况通报如下:
一、总体情况
本次检查以重大事故隐患排查、住宅工程质量通病治理、危大工程管控、“一带一帽”管理、施工消防安全、起重机械设备管理、人员教育培训、工地环境保护和现场卫生(扬尘防治、建筑垃圾处置、传染病防治等)、食品安全等为重点内容, 共抽查全市房屋市政工程项目80项 (其中,房屋建筑工程40项、市政基础设施工程20项、装饰装修工程20项),共开具整改通知单25份,(局部)停工整改通知单1份,已要求属地住建部门督促有关责任单位限期落实整改。总体上看,各地住建部门高度重视工程质量安全环保监管工作,统筹开展各专项行动,受检项目施工和监理单位基本落实主体责任,施工质量安全环保情况基本受控,未发现重大事故隐患问题。
二、主要问题
1.工程质量。 有的项目未编制工程质量通病防治方案或编制不详细、针对性不强;有的项目分部分项施工方案不详细、针对性不强;部分项目混凝土坍落度数据记录缺失;部分项目的混凝土外观质量存在蜂窝、露筋、夹渣、漏浆、胀模等缺陷;部分项目未提供预制桩型式检验报告;部分项目防水、保温、砂浆等材料未按要求开展信息归集。
2.施工安全。 有的项目管理人员履职不到位,项目经理带班检查记录缺失或检查流于形式;部分项目临边、洞口安全防护不到位;部分项目作业人员教育培训不到位、未落实“晨会”制度。部分项目未按要求审批动火许可证,未配备动火作业监护人员;部分项目个别地点灭火器缺失或失效;部分项目的临时用电不符合“三级配电、两级保护”要求。
3.环境保护。 部分项目未严格落实“六个百分之百”扬尘防控要求,未按要求编制扬尘污染防治方案、设置“施工现场扬尘污染防治公示牌”及“今日扬尘管控措施公示牌”;较多项目未按要求编制建筑垃圾处理方案并备案;较多项目未按要求编制噪声污染防治方案;部分项目施工现场非道路移动机械未申领环保牌照;有的项目未办理污水排入管网许可证。
4.工程监理。 部分项目的监理规划、细则、旁站记录内容缺乏针对性;部分项目监理人员实名制考勤率不满足要求;部分项目监理人员未对特种作业人员证书进行审核;部分项目工序验收原始记录填写不规范;部分项目见证取样台账不完整。
三、存在问题较多项目
对项 目管理人员履职不到位 、工程台账资料混乱、现场质量安全环保等方面工作未落实到位、存在问题较多的项目 予以通报 。
1.怡道生物科技(苏州)有限公司综合楼
建设单位:怡道生物科技(苏州)有限公司,项目负责人:张曦;施工单位:康新(中国)设计工程股份有限公司,项目经理:高闯;监理单位:江苏天一建设项目管理有限公司,项目总监:王海屏。
主要存在问题:一层水泥板隔墙局部有碎裂现象;已投入使用的电线、水泥、沙、地砖、石膏板、轻钢龙骨、加气块等原材料未提供检测报告;项目经理、质检员、项目技术负责人均不在岗;通过资料抽查发现电焊工马忠贵无住建行业特种作业证,未申领“苏安码”;未开展每月标准化自评;施工单位相关负责人未开展带班检查;开关箱不符合“一机一箱”要求;既有消防水源不能使用,消防器材配备不足。
2.苏州南力纺织科技股份有限公司内部装修项目
建设单位:苏州南力纺织科技股份有限公司,项目负责人:韩超;施工单位:江苏新元晟装饰工程有限公司,项目经理:高林佳。
主要存在问题:吊筋超过1.5m未做反支撑,未做吊筋拉拔试验;检查三级动火令台账,电焊工郭庆来未查到特种作业证,鲁振东未查到住建行业特种作业证;未上传晨会活动照片;未提供应急救援演练相关记录;现场用电未设置总配电箱;未对电工陈奇进行安全技术交底;未编制消防安全专项方案;材料仓库未配备消防器材。
3.张地2020-B28-A号地块
建设单位:苏州远祺房地产开发有限公司,项目负责人:徐海威;施工单位:浙江中成建工集团有限公司,项目经理:李忠;监理单位:江苏华申项目管理咨询有限公司,项目总监:张亦肖。
主要存在问题:个别窗过梁有下挠变形现象;预制桩未提供型式检验报告;基坑边坡局部未按方案硬化;行人安全通道搭设不规范;9#楼物北侧私自搭设行人通道;现场主要施工通道未硬化;建筑材料堆放混乱,局部细颗粒物未覆盖。
4.新建精密新能源及半导体零部件智能制造及研发项目(1#-3#生产车间、集宿楼、门卫)
建设单位:江苏智瑞博智能科技有限公司,项目负责人:张丽琼;施工单位:江苏旭硕建设工程有限公司,项目经理:朱冲;
监理单位:昆山开发区工程项目管理有限公司,项目总监:冯忠超。
主要存在问题:焊接、机械连接工艺试验报告未提供现场已施工;已使用防水材料未提供检测报告;工序报验、控制测量记录均无监理单位复核意见及签字;集宿楼框架柱箍筋弯钩角度不足,未按要求设置同条件试块;深基坑周边防护栏杆不足;深基坑坡顶未按方案要求设置截水沟;汽车吊吊装无司索工,汽车吊一支腿倾斜;基坑无上人通道,违规使用挑板作通道,坑顶无排水措施;消防水池作业层缺临边防护;动火作业无动火令。
5.厂房二及连廊、厂房四、仓库一及连廊、仓库二、门卫扩建、机动车棚、非机动车棚一、非机动车棚二、新建地下消防水池
建设单位:施科特光电材料(昆山)有限公司。项目负责人:张雷;施工单位:上海阳楠建设工程有限公司,项目经理:缪益成;监理单位:昆山市建设咨询监理有限公司,项目总监:曹云辉。
主要存在问题:无预制桩进场报验资料、设计交底记录、预制桩型式检验报告;现场局部桩孔未及时回填;桩机吊装无司索信号工,吊车吊钩保护缺失,钢丝绳断丝;无设计交底及图纸会审、第一次工地会议及例会记录;未配备监理记录仪;现场大面积裸土未覆盖,喷淋设施未安装到位,道路积尘较多。
四、下一步工作要求
1.坚决落实问题整改。 各相关工程参建企业要对照检查发现的问题隐患,及时制定整改措施, 狠抓主体责任落实 ,切实消除各类质量安全环保问题隐患。各县级市(区)住建部门要督促受检项目参建责任主体落实问题整改工作, 对涉嫌违法违规和违反工程建设强制性条文行为 , 要进一步调查取证,严格依法处罚到位 ,并按规定公开处罚信息。各地针对检查发现问题的整改复查和调查处理情况(盖章PDF扫描文档)请于12月22日前报送市住建局质安处。
2.统筹推进重点工作。 各地住建部门要结合检查结果,认真梳理薄弱环节和问题短板,统筹推进各专项行动,切实加强关键人员到岗履职、建筑材料信息归集和见证送样检测、特种作业人员持证上岗、“晨会”制度落实、危大工程管控、动火作业等消防安全管理、雨雪冰冻天气防范和扬尘污染防治等工作。
3.加大监督执法力度。 各地住建部门要加大对工程质量安全环保违法违规行为的打击力度,严格执行法律法规和行业相关规范性文件管理要求,坚持严格执法,保障工程建设质量安全。 对 关键岗位人员不到岗履职 、危大工程管理不规范、现场管理严重缺位的 , 采取警示约谈、责令停工整改等措施 ;对涉嫌违法的,将线索移送给有关部门 立案调查 。
苏州市住房和城乡建设局
2023年12月18日
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