水利工程实施方案编概算还是预算？你真的知道吗？

咨询内容

目前，部分水利建设项目，将前期工作简化，有的项目编制实施方案，根据发改农经[2009]1981号《国家发展改革委、水利部关于改进中央补助地方小型水利项目投资管理方式的通知》补充通知中明确：项目实施方案由可行性研究和初步设计合并而成，达到初步设计深度；请问编制实施方案的投资是按概算还是按预算，审查项目有专家认为实施方案就是施工图设计应按预算调整，但文件规定实施方案达到初步设计深度，应按概算调整。我想问的是实施方案具体按什么投资阶段调整投资；

答复内容

您好！感谢您的留言。现答复如下：
2016年，国家发展改革委第13号公告宣布《国家发展改革委 水利部关于改进中央补助地方小型水利项目投资管理方式的通知》（发改农经[2019]1981号）失效。目前，按照《水利工程建设程序管理规定》（2017年修订），水利工程的建设程序一般分为项目建议书、可行性研究报告、施工准备、初步设计、建设实施、生产准备、竣工验收等阶段，未对实施方案阶段进行明确规定。
当前，根据批准的规划、有关专项管理办法和工程实际情况，经投资主管部门同意，部分水利项目如农村饮水巩固提升工程，可将可研阶段和初设阶段合并，直接编制实施方案，作为申请投资计划的依据，一般要求达到初步设计深度，按概算编制投资。

目前还有水系连通及水美乡村建设项目也是这样。一定要注意是有前提条件的，否则不得擅自简化。

《建设工程质量管理条例》第五条   从事建设工程活动，必须严格执行基本建设程序，坚持先勘察、后设计、再施工的原则。

县级以上人民政府及其有关部门不得超越权限审批建设项目或者擅自简化基本建设程序。

• 0人已收藏

• 0人已打赏

  免费
• 1人已点赞

• 分享

  复制链接 新浪微博 微信扫一扫