我国工业固废处理中存在的问题及对策

3.1 理清思路，提升工业固废处理能力

要牢固树立生态优先，绿色发展的理念，结合本地区固废资源属性特点、产业基础、区位条件等情况，按照龙头带动、整体提升，产业优势、科技创新，绿色发展、转型升级的思路，充分发挥资源优势，以煤系工业固废就近利用、分类利用、高附加值利用的综合利用重点项目和工业资源综合利用示范园区为载体，大力发展利废、环保、低碳型煤系工业固废综合利用循环经济产业，重点研发煤粉煤灰、脱硫石膏等煤系固废的产业化、大宗化、高附加值利用，推进相关产业向品牌化、标准化、规模化方向发展；以煤系工业固废综合利用技术领先的专业龙头企业为引领，培育带动和扶持一批具有较强竞争力和规模化的企业，形成完整的产业链和产业集群，促进企业提升技术装备水平，由粗放式经营向集约化经营转变，由资源驱动向市场信息驱动转变，由低档应用向中、高档产品转变，按照“两化融合”的标准，高起点规划建设综合利用园区和项目，大力实施流程型智能制造，打造从产业链全过程的数字化、网络化、智能化体系，着力形成产业由低端向高端转变，由大向强转变、由传统工业向智能制造转变，形成质量优良、配套齐全、市场反应迅捷的新型绿色环保建材产业体系，将煤系固废劣势转化为资源优势，建成全国具有重要影响力的煤电固废综合利用和循环经济示范基地。

3.2 注重健全监管体系的建立

在进行工业固废产生、运输以及处置全过程信息化监管体系构建时，应当严格遵循减量化、资源化以及无害化的处理原则，不仅要对监管能力进行提升，还应当实现监管手段的创新。为了满足全过程监管要求，应当将视频监控设备安装在产生大量固体废弃物企业的产污节点、贮存场所以及固废出入口等位置，同时建立相应的信息平台实时监控工业固废处理处置，以此来促进工业固废处理处置信息透明度的提高，可以通过企业网站对相关处置信息进行公开。除此之外，政府层面应当为环境保护领域互联网+创新模式提供推动作用，接受社会各方面的监督，以此来提升工业固废处理处置全过程的规范性，还可以出台相应的工业固废减量化优惠及扶持政策，为绿色生产以及绿色消费提供引导。

3.3 提高创新能力，加快科技成果转化

打造科技创新平台，协调技术研发，产品推广，课题研究、产品检测、信息共享等多项综合功能。技术研发及产品推广要加大科技投入，积极引进人才，创新合作方式，重点研发一批对工业固废综合利用量大、效益好、附加值高、拥有自主知识产权的核心技术，要鼓励科技机构、高等院校、企业开展联合开发、技术交流、成果转让等多种形式的合作，支持企业开展核心技术引进并转化，优化自主知识产权的工业固废综合利用产品技术和设备延伸拓展，加快科技成果实际应用。

3.4 加强行业监管，规范市场行为

一是对相应法律法规进行完善，做到有法可依，依法整治，依据相关法律法规，备案登记工业固废生产、运输及处置相关企业；二是对固废处置单位依法进行行政审批和环保税征收，设立严格的市场准入机制，保障固废按照“三化”原则处理；三是支持固废监管流程电子化办公，将监管延伸到企业终端，通过专用物联网设备，实现固废视频监控、产废数据、设备状态、转移处理实现实时记录上传，做到全过程可溯源。利用大数据建模，掌握和规划地区固废产业布局和利用处置能力，量化分析固废行业供需情况，提高地区固废综合利用产业绿色发展水平。五是强化监督，加大追责力度，形成震慑和违法风险，加大违法成本，让企业自觉承担责任义务，减轻社会治理工作压力 。