在中国特色的工程建设制度中,除了参建五方责任主体单位以外,还有检测和质监站。一些工程人可能对监理的行为咬牙切齿,但殊不知后面还有一个大蛀虫,那就是我们所谓的相关职能部门,质量安全监督站,他们位高权重,每每重要验收一请必到,当然没人敢不请他们,因为最后的验收需要他们签字才能通过。
为什么他们是蛀虫呢?
我想懂的人都懂,他们从开工到竣工,每逢验收他们都会来。至于甲方、监理等单位他们也通吃,经常查监理单位的人员,所有监理单位的老总也都想办法在拉拢他们。那施工单位自然不用多说,就能工程建设建材等相关利益方都在想方设法攀关系。
绵阳市建设工程质量监督站监督四科原科长 蒋庆树
【案例】
蒋庆树,男,1968年5月生,曾任绵阳市建设工程质量监督站工程师、科长等职。2022年4月,接受绵阳市纪委监委驻市委政法委纪检监察组纪律审查和北川县监委监察调查。
2022年9月,蒋庆树因严重违反党的纪律并构成职务违法,被开除党籍和公职;其涉嫌受贿犯罪和巨额财产来源不明犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉,所涉财物一并移送。
【案情】
“红包收得太多了,具体数量,我也记不得了……”绵阳市建设工程质量监督站监督四科原科长蒋庆树使劲揉搓着太阳穴,背上早已被汗水濡湿,对于银行卡账户里的1000余万元不明来源财产,他怎么也回想不起来。
曾经的蒋庆树,是一个为国家奉献了20年青春与热血的有志青年。他18岁应征入伍,参加过对越自卫反击战,并多次立功受奖。2006年,蒋庆树带着军功章从部队转业到地方,成为一名工程质量监督“卫士”。然而,曾经穿过枪林弹雨的他,却没有把牢思想“总开关”,最终倒在了“糖衣炮弹”下,深陷腐败深渊不能自拔,成为了“小官巨贪”的典型。
做贼心虚,企图以退为进
“之所以主动上交钱款,目的是争取立功表现,得到组织宽大处理。”2022年4月14日,蒋庆树来到绵阳市纪委监委驻市委政法委纪检监察组办公室,主动上交其在2021年11月底收受的一笔3万元红包,送钱人是绵阳市某房地产开发有限责任公司董事长曾某某。
2022年3月13日,绵阳市公安局网络公开征集曾某某犯罪集团违法犯罪线索,蒋庆树得知消息后,主动向组织上交了这3万元现金。本以为是一个幡然醒悟的主动作为,然而一摞摞的银行流水告诉办案人员,这其实是蒋庆树“以退为进”的赌徒心态,企图以此掩盖自己长期收受钱财的违纪违法行为。
蒋庆树到案后,专案组对其家庭财产进行核查,并开展了外围调查。当专案组要求其说明巨额财产来源时,蒋庆树最初以省吃俭用、炒股理财等借口试图瞒天过海,但当银行流水摆在眼前,大量事实浮出水面的时候,蒋庆树慢慢败下阵来,他知道一切借口都不堪一击,无法掩藏的是,他是靠着不断收受的红包“积攒”出了千万身家。
在吹捧、“围猎”中逐步迷失自我
“刚到质监站工作时,资历浅,也没有职位,企业老板们根本不用正眼瞧我,在项目验收现场也是走在最后面,更不用说给我送红包了。”蒋庆树回忆道。
2013年2月,蒋庆树任职绵阳市建设工程质量监督站监督四科科长,职务虽然不高,但权力不小,其管辖范围内的建筑工程项目什么时候验收、验收是否通过等变成他说了算。
老板们对蒋庆树的态度由此180度大转变,他也自然成为一些老板追捧的红人。一时间,阿谀之态不绝于前,奉承之声不绝于耳,老板们不仅在项目验收时对蒋庆树前呼后拥,逢年过节也会主动“联络感情”,送上红包和礼品。
初时,蒋庆树也会拒绝,但是在商人朋友的吹捧和怂恿下,他逐渐放松了警惕,底线原则一步步后退,总是心存侥幸的以为“自己开展工程验收工作,在不影响工程质量的前提下收点红包,是一种互惠互利的行业‘潜规则’,没什么大不了的。”
同时,他看着老板们灯红酒绿、觥筹交错的生活,人生观与价值观也逐渐扭曲。他开始羡慕有钱人的生活,也非常享受职务晋升后老板们对他态度的转变。为了满足心里的贪欲,他被所谓的“老板朋友们”打上了“耿直、义气”等标签。
此时的蒋庆树,已然忘记了面对党旗时的铮铮誓言,纪律规矩也被他抛之脑后。
用好“拖字诀”,吃了甲方吃乙方
随着时间的推移,逢年过节收点红包礼金已经不能满足蒋庆树的胃口,怎样让红包源源不断,成为蒋庆树思考的重点。项目验收大权是蒋庆树最大的依仗,只要用好“拖字诀”,老板们自然知趣而来。
“两个多月了,我找了蒋科长很多次,想约个验收时间,可他总说没空!”2016年年底,绵阳市某项目开发商张某某与蒋庆树对接项目1期竣工验收事宜屡次“碰壁”,便一脸无奈地向项目承建方经理曹某某“倒苦水”。
曹某某微微一笑,悄悄将该项目前期主体结构验收、基础隐蔽验收等顺利通过的“经验”告诉了张某某。原来最开始,曹某某也是“苦主”之一,作为承建方每个施工环节都需要通过质量验收才能继续进行,质量验收时间长短关系到整体施工成本。“蒋科长不是上午推下午,就是今天推明天,施工设备、工人工资、资金利息等拖一天就是一大笔开销,着急呀!”看着等待进场的设备和工人,曹某某实在没法,主动找到蒋庆树试探性地送上2000元红包,没想到事情一下子就解决了。从此,只要涉及施工验收,曹某某都“依规办事”,送上红包保证验收顺利。
张某某恍然大悟,蒋庆树这是要“吃了甲方吃乙方”啊!虽心有不平,但奈何蒋庆树拿捏着竣工验收的“命门”,只能按照“潜规则”办理。在张某某将“准备好”的5万元现金送到蒋庆树手里后,工程顺利通过竣工验收。此后,该项目2、3期楼盘竣工验收前,张某某都会提前将竣工验收金送到蒋庆树手上,共计15万元。
该项目并不是蒋庆树“靠山吃山”的个例,蒋庆树“不给便拖”的名声早已在业界传播开来。
送红包的记不住,不送的记得特清楚
“早上两个‘红包’,下午两三个‘红包’。一天只有那么多时间,也只能跑四五个项目。”为了多收红包,蒋庆树经常主动加班跑工地,从工程动土到验收交付的每一个环节,都能看到他的身影。他逢人就抱怨事情多、工作累,其实,他肚子里的“小九九”明眼人都知道。
“逢监必收”是蒋庆树在业内不公开但却都知道的“秘密”。虽然只是副科级,但在他管辖范围内的建筑工程企业没有一个能逃脱,全被他一一收了个遍。
2018年11月,绵阳市某楼盘承建方负责人傅某深知蒋庆树“没有一步路是白走的”“验收节点各有各的价”,因此每次验收都会按“规矩”奉上“辛苦费”,少则几百元,多则几千元。该项目从动工到验收,傅某前前后后给蒋庆树送了30次“红包”,共计2.26万元。
苍蝇再小也是肉,蒋庆树深谙“积少成多,聚沙成塔”的道理,从几百、几千到几万,无论大小,他都来者不拒,照单全收,那每月的“红包雨”,更是成为他工作的一种习惯,就像他给组织交代的那样“送我钱的我记不清,没送我的我反而印象更加深刻。”
据蒋庆树交代,2008年至2022年间,他通过介绍房屋工程质量鉴定服务、开展建筑工程质量验收等方式,从300余个工程项目中反复收受“好处费”上千余次,具体收了多少红包,多得连他自己都记不清了。
“枪林弹雨,抗洪救灾,应急抢险,没有让我倒下,‘糖衣炮弹’却击垮了我!脚板上的泡都是自己走出来的,事到如今,这又怪得了谁呢?”蒋庆树忏悔道。
蒋庆树案发后,绵阳市纪委监委在住建系统持续深化重点行业领域突出问题系统治理和“清淤治乱·清风护航”优化营商环境专项行动,向市住建委党委发出《纪律检查建议书》,针对案件中暴露出制度、人员管理等问题,督促其深入开展以案促改工作。同时,通过在案发单位开展警示教育,分层分类全覆盖谈心谈话,动员主动说清问题。截至目前,该单位共有20余名干部主动交代问题,上交违纪所得共计90余万元。
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茶余饭后
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只看楼主 我来说两句 抢板凳无语了;工程人真不易
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