我是新人请各位前辈指教

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一、建设项目运作中涉及到监理行业的不规范行为，主要表现在以下几个方面： 1、项目业主对工程监理工作的性质、作用在认识上有偏差。自一九八八年开始推行工程建设监理以来，绝大部分建设单位（项目业主）认真贯彻落实国务院的文件精神，把实行建设监理制作为建设领域实现建设与效益、数量与质量有机结合和实现“百年大计、质量第一”方针的主要途径。但也有的项目业主认为，请监理的目的只是负责工程质量把关，仅仅把监理人员当作工程质量检查员、监督员，投资和进度控制权仍掌握在业主手中，不肯授予监理。当然质量把关是监理义无反顾的责任，但投资控制是质量、进度控制的有效手段之一，没有投资控制权，也不利于监理进行质量、进度控制；还有的项目业主认为，现在都提倡“少花钱，多办事，不花钱，也能办成事”，搞工程建设，本单位也有内行人，采用业主自行监控的传统模式即可，不需要花钱请监理，请监理主要是上级文件硬性规定，只能应付，所以在委托监理时，把监理服务费降得很低，大大超出国家规定的合理低价钱，甚至以种种理由扣减和拖欠，使监理企业无法开展正常工作。