超23亿！江苏释放一垃圾焚烧发电项目

近日，中国固废网获悉， 常州市武进区生活废弃物收运处置一体化特许经营项目公开招标， 采购预算金额23.3335亿元。

其中，项目建设内容如下：

①改扩建、新建城区及乡镇生活垃圾转运站。

②新建生活垃圾焚烧厂。

③夹山生活垃圾填埋场封场工程。

建设项目投资估算约16亿元。

项目运营内容如下：

①运营维护存量生活垃圾转运站、新建、改扩建、移建的生活垃圾转运站。

②运营维护和管理夹山生活垃圾填埋场，生活垃圾填埋库区和飞灰填埋库区根据采购人要求进行封场。

夹山生活垃圾填埋场封场后可进行综合利用，具体由采购人组织编制综合利用方案。采购人有权委托项目公司焚烧夹山生活垃圾填埋场存量垃圾。

③运营维护新建的生活垃圾焚烧厂，接受市、区城管局统一调度，焚烧处理项目公司自行转运的、采购人指定机构运送至焚烧厂的可接受垃圾。在保障生活垃圾全量处理情况下，经一般工业固废行业主管部门和采购人同意，可以依法接收并优先处理武进区（不含常州经开区）一般工业固废。一般工业固废指经依法认定的非禁止焚烧处理的工业垃圾。

项目特许经营期自《特许经营协议》生效日起至2053年12月31日止。

项目运作模式及资产权属如下所示：

（1）不涉及改扩建的存量转运站、夹山生活垃圾填埋场等存量设施采用TOT（移交-运营-移交）的运作方式。

（2）改扩建的存量转运站项目采用ROT（改建-运营-移交）的运作方式。

（3）新建、移建的转运站、生活垃圾焚烧厂等项目采用BOT（建设-运营-移交）的运作方式。

（4）对于存量项目、非项目公司获取土地使用权的改扩建项目，资产权属不转移，资产所有权归属原所有权人。对于项目公司获取土地使用权的改扩建、新建、移建项目，特许经营期内资产所有权归属项目公司。

（5）对于所有项目设施，除发生政府征用等提前移交情形，特许经营期满，项目公司将其所有权、使用权移交给区政府或其指定机构。对于不涉及改扩建的存量项目，使用权无偿移交政府方。对于改扩建、新建、移建项目土地使用权、房屋建筑物，移交时政府方需向项目公司支付资产余值，未移交的子项目不计算余值；对于其他资产和项目设施，项目公司向政府方无偿移交。

特许经营付费机制如下：

焚烧厂投运前，特许经营付费包括城区生活垃圾转运费、夹山生活垃圾填埋场年度填埋和管理服务费。

焚烧厂投运后，对于特许经营范围内的生活垃圾转运、焚烧、填埋，特许经营付费=生活垃圾处理单价×生活垃圾有效处理量。

项目生活垃圾供应不设保底数量。当年特许经营付费与绩效评价结果挂钩。

投标截止时间、开标时间 为 2023年10月30日9:00（北京时间）。

本期编辑：焱焱

统筹：李晓佳