灭火和应急疏散预案演练

灭火和应急疏散预案编制后必须经过演练的检验方可确定，基本的检验标准是能否实现编制预案的预期 目标。各消防安全重点单位应至少每半年组织一次演练，火灾高危单位应至少每季度组织一次演练，其他单位应至少每年组织一次演练。在火灾高发季节或有重大活动保卫任务的单位，应组织全要素综合演练。单位内的有关部门应结合实际适时组织专项演练，宜每月组织开展一次疏散演练。

单位全要素综合演练由指挥机构统一组织，专项演练由消防归口职能部门或内设部门组织。组织专项演练，一般在消防归口职能部门指导下进行。组织全要素综合演练时，可报告当地消防部门，地铁、建筑高度超过100m的多功能建筑，应适时与消防部门组织联合演练。

一、灭火和应急疏散预案演练目的  

应急预案演练的目的包括以下几个方面：

（1）检验预案。（2）完善准备。（3）锻炼队伍。（4）磨合机制。（5）科普宣教。

二、灭火和应急疏散预案演练原则  

（1）结合实际，合理定位。（2）着眼实战，讲求实效。（3）精心组织，确保安全。（4）统筹规划，厉行节约。

三、灭火和应急疏散预案演练分类  

（一）组织形式划分

（1）桌面演练：桌面演练通常在室内完成。

（2）实战演练：实战演练通常要在特定场所完成

（二）演练内容划分

（1）单项演练：注重针对一个或少数几个参与单位（岗位）的特定环节和功能进行检验

（2）综合演练：注重对多个环节和功能进行检验，特别是对不同单位（部门）之间应急机制和联合应对能力的检验

（三）按演练目的与作用划分

（1）检验性演练

（2）示范性演练

（3）研究性演练

四、灭火和应急疏散预案演练准备  

（一）灭火和应急疏散预案演练保障  

1.人员保障

演练参与人员一般包括指挥机构、行动机构及其承担任务的人员等，有时还会有观摩人员等其他人员。在演练的准备过程中，演练组织单位和参与单位应合理安排工作，保证相关人员参与演练活动的时间，通过组织观摩学习和培训，提高演练人员素质和技能。可以通知单位员工组织演练的大概时间，但不应告知员工具体的演练时间，实地检验员工处置突发事件的能力。

2.经费保障

3.场地保障

根据演练方式和内容，经现场勘察后选择合适的演练场地。桌面演练一般可选择会议室或应急指挥中心等；实战演练应选择与实际情况相似的地点，并根据需要设置指挥部、集结点、接待站、供应站、救护站、停车场等设施。演练场地应有足够的空间，良好的交通、生活、卫生和安全条件，尽量避免干扰公众生产生活。设定假想起火部位时，应选择人员集中、火灾危险性较大和重点部位作为演练目标。

4.演练材料、物资和器材保障

5.通信保障

6.安全保障

演练组织单位要高度重视演练组织与实施全过程的安全保障工作。大型或高风险演练活动要按规定制定专门预案，采取预防措施，并对关键部位和环节可能出现的突发事件进行针对性演练。根据需要为演练人员配备个体防护装备，购买商业保险。例如在疏散路经的楼梯口、转弯处等容易引起摔倒、踩踏的位置，设置引导人员，小学、幼儿园、医院、养老院、福利院等应直接确定引导人员的服务对象。对可能影响公众生活、易于引起公众误解和恐慌的应急演练，应提前向社会发布公告，告知演练内容、时间、地点和组织单位，并做好应对方案，避免造成负面影响。演练现场要有必要的安保措施，必要时对演练现场进行封闭或管制，保证演练安全进行。演练中出现意外情况时，可提前终止演练。

五、灭火和应急疏散预案演练实施  

（1）演练应设定现场发现火情和系统发现火情分别实施，并按照下列要求及时处置：

1）由人员现场发现的火情，发现火情的人应立即通过火灾报警按钮或通信器材向消防控制室或值班室报告火警，使用现场灭火器材进行扑救。

2）消防控制室值班人员通过火灾自动报警系统或视频监控系统发现火情的，应立即通过通信器材通知一线岗位人员到现场，值班人员应立即拨打“119”报警，并向单位应急指挥部报告，同时启动应急程序。

（2）应急指挥部负责人接到报警后，应按照下列要求及时处置：

1）准确做出判断，根据火情，启动相应级别应急预案。

2）通知各行动机构按照职责分工实施灭火和应急疏散行动。

3）将发生火灾情况通知在场所有人员。

4）派相关人员切断发生火灾部位的非消防电源、燃气阀门，停止通风空调，启动消防应急照明和疏散指示系统、消防水泵和防烟排烟风机等一切有利于火灾扑救及人员疏散的设施设备。

六、灭火和应急疏散预案演练总结讲评  

（一）演练讲评的类别  

（1）现场总结讲评

（2）会议总结讲评

总结报告应包括以下内容：通过演练发现的主要问题；对演练准备情况的评价；对预案有关程序、内容的建议和改进意见；对训练、器材设备方面的改进意见；演练的最佳顺序和时间建议；对演练情况设置的意见；对演练指挥机构的意见等。

（二）成果运用

（三）文件归档与备案

（四）考核与奖惩