今年下半年，民营环保企业的好日子来了？

9月1日开学季，中国的宏观经济政策似乎也迎来一波释放。  

 

最新一则消息是， 9 月 4 日，国家发改委相关负责人表示，中央编办已正式批复在国家发改委内部设立民营经济发展局 ，作为促进民营经济发展壮大的专门工作机构，加强相关领域政策统筹协调，推动各项重大举措早落地、见实效。  

 

▼图片来源：国家发改委  

 

 

事实上，这只是近期方方面面释放出的利好消息之一。上周四，8月31日，生态环境部召开部务会议，传达学习李强总理在国务院第二次全体会议上的讲话精神。会议也指出， 要强化生态环境政策支持，培育壮大绿色低碳新动能，扩大生态环境领域有效投资。  

 

今年下半年，在各方面利好政策综合作用之下，环保产业特别是民营环保企业有望享受到一轮政策红利，助力经营业绩的增长。  

1      

     

统筹协调，综合施策

设立民营经济发展局

   

9月4日上午，国新办举行新闻发布会，主题是“推动民营经济高质量发展”。  

 

发布会伊始，国家发改委副主任丛亮就在开场白中就表示，党中央、国务院历来高度重视民营经济工作。习近平总书记多次强调，支持民营经济发展是党中央的一贯方针，并就促进民营经济健康发展、高质量发展做出一系列重要指示批示。  

 

▼国家发改委副主任丛亮。图片来源：国家发改委  

   

7月19日，中共中央、国务院公开印发了《关于促进民营经济发展壮大的意见》，再次肯定了民营经济的重要地位和作用，回应了民营企业的重点关切。按照党中央决策部署，一个多月以来，国家发改委会同相关方面坚决抓好《意见》贯彻落实，推出了系列配套举措，取得初步成效。  

 

其中，措施之一，就是作出了 “在国家发改委设立民营经济发展局” 的重大决策部署。  

 

近日，中央编办也正式批复在国家发改委内部设立民营经济发展局，作为促进民营经济发展壮大的专门机构，加强相关领域政策统筹协调，推动各项重大举措早落地、早见效。  

 

据了解，民营经济发展局的主要职责包括：  

 

跟踪了解和分析研判民营经济发展状况，统筹协调、组织拟订促进民营经济发展的政策措施，拟订促进民间投资发展政策。建立与民营企业的常态化沟通交流机制，协调解决民营经济发展重大问题，协调支持民营经济提升国际竞争力。      

     

 

国家发改委副秘书长兼人事司司长张世昕解释说，民营经济工作涉及面宽、政策性强，需要各个部门密切协作配合，形成工作合力。 国家发改委作为宏观调控和经济综合部门，在我委设立民营经济发展局，主要是立足于更好发挥统筹协调、综合施策、促进发展的功能。 一些相关部门从各自职能角度，也会有服务和促进民营经济发展的职责。  

 

▼国家发改委副秘书长兼人事司司长张世昕。图片来源：国家发改委  

   

在现有工作格局的基础上，在国家发改委设立民营经济发展局，将进一步加强对民营经济发展工作的统筹协调，巩固拓展现有工作成果，为民营经济发展营造更优环境，为民营经济发展提供更加有力支持，促进民营经济在中国式现代化的伟大进程中肩负起更大使命、承担起更重责任、发挥出更大作用。  

 

下一步，国家发改委民营经济发展局将切实履行好职责，健全完善政企沟通机制，强化政策出台的系统设计、政策落实的跟踪问效，推动党中央、国务院关于民营经济的各项重大决策部署更好落地见效。  

 

丛亮相信， 随着各项政策的落实、专职机构的设立，将进一步激发民营经济发展活力和内生动力，民营经济发展必将迎来更广阔的舞台和更光明的前景。  

2      

     

扩大生态环境领域有效投资

服务民营经济发展

   

设立民营经济发展局，对民营环保企业来讲无疑是一个好消息。事实上，就在这一消息发布前几天，生态环境部也表达了类似的积极态度。  

 

8 月 31 日，生态环境部部长黄润秋主持召开部务会议，传达学习李强总理在国务院第二次全体会议上的讲话精神。生态环境部党组书记孙金龙出席会议。  

 

▼图片来源：生态环境部  

     

会议指出，国务院第二次全体会议深入贯彻习近平总书记关于当前经济形势和经济工作的重要讲话精神，全面落实党中央决策部署，对做好下一步工作进行再部署、再推进，对确保完成全年目标任务、扎实推动高质量发展具有重要意义。  

 

生态环境部系统要切实把思想和行动统一到党中央、国务院对经济形势的科学判断和决策部署上来，认真贯彻落实国务院第二次全体会议部署要求，聚焦年度目标任务，以提升行政效能为着力点，以更高站位、更宽视野、更大力度推进生态环境保护各项工作，全力服务保障经济运行持续回升向好。  

 

具体来讲，生态环境部系统除了要保持加强生态文明建设和生态环境保护的战略定力，持续深入打好污染防治攻坚战，全力以赴实现年度目标任务之外，还要做到以下几点：  

 

1、强化生态环境政策支持，培育壮大绿色低碳新动能，扩大生态环境领域有效投资，抓好惠企纾困帮扶，支撑服务高质量发展。      

     

2、加强交通、能源、水利水电等重大基础设施项目环评保障，支持传统产业改造升级和战略性新兴产业发展重大项目建设，助推实体经济发展。      

     

3、强化系统观念、全局观念，围绕服务民营经济发展、服务扩大消费、服务稳外资外贸、服务保障民生等方面找准定位和切入点，在服务大局中推动相关政策落地落实。      

     

 

也就是说，“保持战略定力，实现年度目标任务”是原有的既定目标，但在这一目标之外，生态环境部还要担负起 “全力服务保障经济运行持续回升向好” 的新任务。  

 

而为了落实好这一任务，生态环境部就要从多方面发力，包括 扩大生态环境领域有效投资，加强重大基础设施项目环评保障，服务民营经济发展 等。  

 

扩大生态环境领域有效投资，意味着国家对于生态环境项目的投资将会加大，这对环保产业来讲无疑是一个好消息。  

 

而服务民营经济发展，对于民营环保企业发展也将起到助推作用。  

 

3      

     

做好下半年经济工作

扎实推动经济高质量发展

   

生态环境部之所以要强化生态环境政策支持，扩大生态环境领域有效投资，主要是为了传达学习李强总理在国务院第二次全体会议上的讲话精神。  

 

8 月 16 日，国务院总理李强主持召开国务院第二次全体会议。 他指出，今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在各地各部门的共同努力下，我国经济运行总体回升向好，为实现全年目标任务打下了良好基础。  

 

▼8月16日，国务院总理李强在北京主持召开国务院第二次全体会议。图片来源：新华社  

   

我们要切实把思想和行动统一到党中央的科学判断和决策部署上来，坚持稳中求进工作总基调，坚定信心、保持定力、奋发作为，精准有力实施宏观调控，强化各类政策协调配合，在攻坚克难中不断推动经济运行持续好转、内生动力持续增强、社会预期持续改善、风险隐患持续化解，在固本培元中加快塑造高质量发展新优势。  

 

而在此之前，中共中央政治局于 7 月 24 日召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。中共中央总书记习近平主持会议。  

 

正是在这个重要的会议上，提出 要做好下半年经济工作，用好政策空间、找准发力方向，扎实推动经济高质量发展等要求。  

 

例如，会议提出，要持续深化改革开放，坚持“两个毫不动摇”，切实提高国有企业核心竞争力，切实优化民营企业发展环境。  

 

与之同时，国家发改委出台了《关于促进民营经济发展壮大的意见》，并作出“在国家发改委设立民营经济发展局”的重大决策部署。  

 

政治局会议还提出，要适应我国房地产市场供求关系发生重大变化的新形势，适时调整优化房地产政策，因城施策用好政策工具箱，更好满足居民刚性和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。  

 

不久后， 8 月 25 日，住建部、中国人民银行、金融监管总局就联合印发了《关于优化个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》，推动落实购买首套房贷款“认房不用认贷”政策措施。  

 

而据媒体报道，北京在全市范围内执行“认房不认贷”新政后，看房人明显增多、短期成交量有所回升。其中个别楼盘出现了连夜提价现象，但大多数楼盘仍延续价格优惠。  

 

前两天和一个家居行业朋友交流，他说，7月18日，商务部、国家发改委等13部门发布了《关于促进家居消费若干措施的通知》， 下半年国家的总基调也是促销费，其中家居行业又将是重中之重，这预示着家居行业的好日子就要来了。  

 

总之，现在不光是国家发改委和生态环境部，也不光是环保产业或房地产行业，方方面面、各行各业的宏观经济环境都在发生一些变化， 国家正在积极出台一些政策，推动各方面深化改革，持续释放政策红利，为经济发展特别是民营经济发展带来更多的助推作用。  

 

在此情况下， 环保产业作为国民经济的重要一环，也将有望享受到一轮政策红利，助力经营业绩的增长。  

参考文献：  

1、国家发改委负责同志出席国新办举行的推动民营经济高质量发展新闻发布会 介绍相关情况并回答记者提问，国家发改委，2023-09-04

2、生态环境部召开部务会议，生态环境部，2023-09-01

3、李强主持召开国务院第二次全体会议强调：全面落实党中央决策部署?坚定不移推动高质量发展 大力提升行政效能?为完成各项任务提供有力保障，新华社，2023-08-16

4、中共中央总书记习近平主持会议 分析研究当前经济形势和经济工作，人民网，2023-07-25

5、“认房不认贷”新政落地 北京楼市有望稳步回暖，北京日报，2023-09-04

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