住建部：各地大力推动装配式建筑发展总结

01

 

纳入立法保障

明确将装配式建筑有关要求纳入相关条例，为发展装配式建筑构建立法保障。如河北、山西、安徽、福建、湖南、宁夏、广东深圳在本地绿色建筑发展条例中明确装配式建筑发展要求，其中河北、福建要求绿色建筑专项规划中明确装配式建筑应用比例；山西要求县级以上人民政府应当支持新型建筑工业化全产业链协同发展，推广装配式建筑；安徽要求公共机构办公建筑和政府投资的其他公共建筑应当优先应用装配式建造等新型建筑工业化技术；湖南要求建筑面积3000平方米以上的政府投资或者以政府投资为主的公共建筑，以及其他建筑面积2万平方米以上的公共建筑，应当采用装配式建筑方式或者其他绿色建造方式；宁夏要求政府投资的新建建筑应当优先采用装配方式建造；深圳提出在建设用地规划条件中明确绿色建筑等级、装配式等新型建筑工业化建造方式的要求。

02

 

强化政府推动

省级人民政府制定发展装配式建筑相关政策文件和规划，明确发展目标、重点任务和保障措施，成立省级主要领导任组长的装配式建筑工作领导小组，建立多部门共同推进的工作机制。如海南于2017年和2020年分别以省政府和省政府办公厅名义出台发展装配式建筑的政策文件，并将发展装配式建筑列入海南建设国家生态文明试验区的四大标志性工程之一，有力地推动了装配式建筑快速发展。

03

 

土地保障

以土地源头控制为抓手，将装配式建筑的实施要求纳入供地方案，在土地出让公告中予以明确,并落实到土地使用合同中，确保装配式建筑项目落地。如天津、上海等地通过将装配式建筑建设要求写入土地出让合同，并纳入建管审批流程进行把关，实现装配式建筑实施比例和单体预制装配指标双控。

04

 

财政奖励和金融支持

通过设立装配式建筑专项资金，对符合条件的项目、基地企业予以奖补，或将装配式建筑纳入绿色金融重点支持范围，有效激发市场积极性。如山东累计投入省级财政资金1.44亿元，对省级装配式建筑示范城市、示范工程、产业基地给予奖励；河南给予装配率达到50%的社会投资项目不超过20元/㎡的奖补，达到60%的给予不超过30元/㎡的奖补，单项奖补不超过300万元，已累计争取1.5亿元省级财政专项奖补资金；山西2021年争取5052万元财政专项资金，对近三年实施的8个高标准装配式居住建筑项目进行奖补；福建对试点项目，按照地上部分建筑面积，给予100～300元/㎡的造价补贴；安徽合肥对县区投资的装配式保障性住房（含农房）给予奖补，2021年以来发放奖补资金2.06亿元。

05

 

面积奖励和提前预售

对社会投资的商品房项目，采用装配式建造方式的，给予面积奖励和提前预售政策，有效提高房地产开发商积极性。如广东中山对符合条件的等级为基本级、A级、AA级、AAA级的装配式建筑项目，分别奖励项目总建筑面积2.7%、2.8%、2.9%、3.0%的不计容建筑面积；重庆、江苏南京等地对于达到装配率指标要求的开发项目,可在其进度出正负零且预制部品部件首件安装完成时，提前办理商品房预售许可。

06

 

  推动装配式建造与绿色建材、

  绿色建筑融合发展

发   挥绿色建筑引领作用，积极选用   绿色建材   ，采用装配式建造方式，促进绿色技术集成应用，推进城乡建设绿色发展。如江苏南京，浙江杭州、绍兴、湖州，山东青岛，广东佛山以政府采购需求为引领，积极推动政府采购工程项目（含政府投资项目）强制采购符合标准的绿色建材、采用装配式建造方式、建设二星级以上绿色建筑，共完成222个试点项目，累计采购绿色建材约53亿元，逐步探索形成了“绿色采购+绿色建材、绿色建造、绿色建筑”的“四绿模式”；安徽合肥装配式建筑项目全面推行“1+5”建造模式，即“装配式建筑”+“工程总承包（EPC）+建筑信息模型（BIM）+新型模板+专业化队伍+绿色建筑”，助力建筑业转型升级。

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