2020年11月25日，生态环境部、国家发展改革委、公安部、交通运输部和国家卫生健康委修订发布了《国家危险废物名录（2021年版）》（以下简称《名录》）。针对《名录》修订情况及使用过程中常见的一些问题，《名录》编制组编写了解答材料，供《名录》使用中参考。
1. 新《名录》实施后，地方生态环境部门和企业需要做哪些衔接工作？
3）申请危险废物跨省转移的危险废物种类或代码等发生变化的，相关企业应对转移计划进行变更并重新提交转移申请。
2. 本次《名录》修订删除正文中医疗废物和废弃危险化学品相关条款（第三条和第四条）的主要考虑是什么？
二是进一步明确了废弃危险化学品纳入危险废物环境管理的要求。有些易燃易爆的危险化学品废弃后，其危险化学品属性并没有改变；危险化学品是否废弃，监管部门也难以界定。因此，《名录》针对废弃危险化学品特别提出“被所有者申报废弃”，即危险化学品所有者应该向应急管理部门和生态环境部门申报废弃。响水“3·21”事故的主要原因就是由于企业既没有按照国家有关标准将废弃危险化学品稳定化处理后纳入危险废物环境管理，也没有向应急管理部门和生态环境部门申报，逃避监管，酿成重大事故。
3. “点对点”定向利用豁免是出于何种考虑？如何操作实施？
答： 豁免管理制度在2016年版《名录》中首次提出后，对促进危险废物利用发挥了积极作用。 但危险废物种类繁多，利用方式多样，难以逐一作出规定，需要各地结合实际实行更灵活的利用豁免管理，进一步推动危险废物利用。 因此，《名录》特别提出“在环境风险可控的前提下，根据省级生态环境部门确定的方案，实行危险废物‘点对点’定向利用”。
下一步，在“点对点”定向利用豁免管理实施过程中，各省级生态环境部门可结合本地实际制定实施细则，组织开展相关工作。
4. 列入《名录》豁免清单中的废物是否不属于危险废物？
5. 附录《危险废物豁免管理清单》中豁免内容的具体含义是什么？
6 ） 不按危险废物进行运输： 运输过程可不按危险货物运输，运输过程的污染控制执行豁免条件规定的要求 ； 需运行转移联单 。
6. 本次修订删除的废物，以及《名录》中用括号注明的“不包括…”的废物，是不是意味着其不属于危险废物了？
7. 对于满足利用或处置豁免的危险废物，如在利用或处置前，交由另外一家企业进行预处理，预处理环节是否豁免？另外，豁免的处置环节产生的废物是否适用衍生原则？
8. 在判定废物是否属于列入《名录》的危险废物及其类别时，是优先根据行业来源判断，还是废物描述优先?
9. 大修渣无害化处理后的废渣如果作为原料做砖或铺路，铝灰作为其他企业的原料生产铝酸钙，是否可以向省级生态环境部门申请进行点对点定向利用，该情形下，利用企业是否不需要持有危险废物综合许可证？
10. 根据900-252-12“使用油漆（不包括水性漆）、有机溶剂进行喷漆、上漆过程中产生的废物”，水性漆渣是否不属于危险废物？
答：“不包括水性漆”是指水性漆渣不属于列入《名录》的危险废物， 其是否属于危险废物需要根据《危险废物鉴别标准》（GB5085.1~7）《危险废物鉴别技术规范》（HJ 298）等予以判定 。
11. 外墙涂料是否属于900-255-12类废物，即“使用各种颜料进行着色过程中产生的废颜料”？
12. 水性油墨印刷产生的清洗墨辊废水和废水处理污泥是否属于900-299-12“生产、销售及使用过程中产生的失效、变质、不合格、淘汰、伪劣的油墨、染料、颜料、油漆（不包括水性漆）”类废物？
13. 大修渣湿法处理设施使用的循环水和循环水池的污泥是否属于772-006-49类废物？
14. 900-047-49 是否包括企业的化验室产生的实验室废物。
15. 336-100-21 和336-100-17均包含“使用铬酸进行阳极氧化产生的废槽液、槽渣和废水处理污泥”，是出于什么样的考虑？
16. 不锈钢电炉炼钢除尘灰应纳入HW21还是HW23？
17. 900-041-49 “含有或沾染 毒性、感染性 危险废物的废弃包装物、容器、过滤吸附介质”属于危险废物，含有或沾染腐蚀性、易燃性危险废物的废弃包装物是否属于《国家危险废物名录》中的废物？
18. 221-002-35 “碱法制浆过程中蒸煮制浆产生的废碱液”指的是造纸黑液还是白液？
19. 关于《名录》豁免清单中900-249-08“废铁质油桶，封口处于打开状态、静置无滴漏且经打包压块后用于金属冶炼”，是否可以理解为废油桶倒置没有油流出即可？另外，铁质废油漆桶是否可以参照执行？
20. 根据《名录》豁免清单，321-024-48、321-026-48类废物中的铝灰渣和二次铝灰回收金属铝利用过程不按危险废物管理，是否可以理解为铝灰渣和铝灰可以外售其他企业提炼铝？
21. 根据《名录》豁免清单，900-041-49“废弃的含油抹布、劳保用品”在未分类收集的条件下，全过程可不按危废管理。是否可以理解为含油抹布可以直接随其他垃圾一起处理？
22. 《名录》豁免清单中900-249-08“废铁质油桶（不包括900-041-49类）”是否包含盛装废矿物油的铁质废油桶？
23. 900-015-13 类废物中的“工业废水处理过程产生的废弃离子交换树脂”如何理解？工业企业锅炉软化水在处理过程中产生的废弃离子交换树脂是否属于该类废物？
24. 《名录》豁免清单规定，HW34类废物中仅具有腐蚀性危险特性的废酸，作为工业污水处理厂污水处理中和剂利用，且满足一定条件时，利用过程不按危险废物管理。如何理解该条款中所称“工业污水处理厂”？另外，豁免清单中HW35类废物对应条款中的“工业污水处理厂”如何理解？
25. 如何理解900-013-11“其他化工生产过程（不包括以生物质为主要原料的加工过程）中精馏、蒸馏和热解工艺产生的高沸点釜底残余物”中的“高沸点”？
26 ： 如何理解《名录》中废水处理污泥？例如HW 263-011-04“农药生产过程中产生的废水处理污泥”，指的农药生产企业废水处理过程产生的所有废水处理污泥？如果园区综合污水处理厂接纳农药生产企业排放的废水，综合污水处理产生的污泥是否属于这一类？
答 ：《名录》中所有废水处理污泥的认定遵循“以废水定污泥”的基本判断原则。废水来源符合《名录》中所描述的工艺来源，该废水处理污泥即属于该类危险废物。 以下几种情况，虽然废水中包含《名录》中所描述工艺的废水，但是不应认定属于名录所述污泥 ：
二是特征污染物不明确或缺乏专门的污染排放标准的废水，经处理后污染物满足接管标准后，进一步进入污水处理系统处理产生的废水处理污泥 。例如，农药生产废水经处理后满足接管标准的废水，进一步单独处理或与其他污水混合处理产生的污泥不属于HW04所定义的危险废物。
27： 如何理解《名录》中772-006-49“采用物理、化学、物理化学或生物方法处理或处置毒性或感染性危险废物过程中产生的废水处理污泥、残渣（液）”。
答 ： 《名录》中772-006-49类危险废物主要包括危险废物处理过程产生的、无法归类的废水处理污泥、残渣（液）。列入该类的废水处理污泥、残渣（液）需要满足以下两个条件 ：
2）所产生的废水处理污泥、残渣（液）在现有《名录》其他类别中没有相应的归类代码。《名录》明确类别的危险废物单独处理过程产生的废水处理污泥、残渣（液），遵循衍生原则按原危险废物类别归类。例如，含油废物处理过程产生废水处理污泥应归类为251-003-08，不应列入772-006-49。
28 ： 铝合金制品生产中，使用铝合金锭经熔化炉熔化，加入打渣剂后精炼成铝合金熔化液过程中，熔化炉渣及除尘器收集的灰尘应属于《名录》中的哪一类废物？
29： 沾染毒性原料、产品的废弃包装物是否应直接定为900-041-49？如果定性为危险废物，应该如何归类？
答： 沾染毒性原料、产品的废弃包装物不应直接定性为900-041-49，是否属于危险废物 取决于盛装的内容物（原料、产品）是否具有危险特性 。如内容物具有危险特性，则其包装物属于危险废物。
属于危险废物的废弃包装物的归类应遵循便于污染特性消除和利用处置的原则 。《名录》中有明确代码的，应分别归到《名录》中相应的代码，例如农药废弃包装物归为900-003-04，废矿物油包装物归为900-249-08；《名录》中没有明确代码但有确定类别的，应分别归到《名录》中的各类相近代码或900-000-XX，例如废有机溶剂的废弃包装物归为900-000-06，染料涂料的废弃包装物可按照废染料涂料进行归类或归到900-000-012。没有确定类别的，可归到900-041-49或900-000-XX。
30： 热镀锌过程中产生的锌灰、废助镀剂、浮渣、底渣等固废哪些属于《名录》中的危险废物？
31： 锌合金生产过程中产生的除尘灰是否属于《名录》336-103-23类废物？
32： 使用后的涂料桶交由涂料生产厂家回收，是否属于危险废物豁免管理的情形？使用后的涂料桶清洗过程产生的废水处理污泥属性该如何定性？
答： 使用后的涂料桶由涂料生产厂家回收并直接或经清洗后用于盛装涂料，属于《固体废物鉴别标准通则》（GB 34330）6.1 a)规定的不作为固体废物管理的情形，即该使用后的涂料桶不属于固体废物，也不属于危险废物 ，不属于豁免管理内容。该清洗过程产生的废水处理污泥不属于《名录》中772-006-49类废物，是否属于危险废物需要根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法予以认定。
使用后的涂料桶由涂料生产厂家回收，直接或经清洗后用于回收材料或处置，该涂料桶属于固体废物，是否属于危险废物需要根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法予以认定。《危险废物豁免管理清单》中废铁质油桶不包括废的铁质涂料桶。属于危险废物的废涂料桶清洗过程产生的废水处理污泥属于《名录》中772-006-49类废物，不属于危险废物的废涂料桶清洗过程产生的废水处理污泥不属于《名录》中772-006-49类废物，是否属于危险废物需要根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法予以认定。
33： 废弃的新矿物油及沾染新矿物油的废弃包装物是否属于危险废物？
34： 《固体废物鉴别标准 通则》（GB 34330）规定了“供实验室化验分析或科学研究用固体废物样品”不作为固体废物管理，与《名录》900-047-49中的实验室废物是否存在矛盾？
35： 电子行业的废弃覆铜板是否属于《名录》900-045-49？
36： 工业园区废水处理产生的废盐是否一定属于危险废物？
37： 豁免管理清单中900-003-04废弃的农药包装物在收集、运输、利用和处置环节均有豁免规定，为何不直接将其从危险废物中排除？
38： 《名录》删除了HW01大类中的“为防治动物传染病而需要收集和处置的废物”是出于何种考虑？
答： 为防治动物传染病而需要收集和处置的废物主要指的是染疫动物及其排泄物、染疫动物产品，病死或者死因不明的动物尸体。
原农业部发布的《病死及病害动物无害化处理技术规范》（农医发〔2017〕25号）也明确了病死及病害动物和相关动物产品无害化处理操作技术。因此，为防治动物传染病而需要收集和处置的废物由农业农村部门按照有关法律法规和技术规范进行监管，可以实现废物的无害化处理和污染防治目的，《名录》不再将其列入。
39： 使用热解工艺回收油泥中的矿物油，该过程产生的热解渣是否属于《名录》772-003-18类危险废物？
40： 废弃的疫苗是否属于《名录》中的废物？若属于，应如何归类？
41： 聚氯乙烯氯化生产氯化聚氯乙烯（CPVC）过程的废水处理污泥是否属于《名录》中261-084-45类废物？
42： 《名录》将如何进行动态修订？
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只看楼主 我来说两句 抢板凳总结的不错，学习啦，谢谢楼主分享
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