什么是洪水影响评价、防洪评价？哪些项目需要做防洪评价？

根据《中华人民共和国水法》第三十八条、《中华人民共和国防洪法》第二十七条和三十三条，以及《中华人民共和国河道管理条例》第十一条等要求规定：

跨越河道的管道、渡槽、线路的净空高度，以及穿越河道的管道和在两堤之间埋没管道的深度，必须符合防洪和航运的要求，应当就建设项目对防洪可能产生的影响作出评价，编制防洪影响报告，提出防御措施；

在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目，其可行性研究报告报请批准时，工程建设方案应当经有关水行政主管部门审查同意，并附具有关水行政主管部门审查批准的洪水影响评价报告书。

防洪影响评价 →河道、渠道涉河建设项目；

洪水影响评价 →湖泊、水库、蓄滞洪区、洪泛区建设项目；

防洪评价报告编制导则适用于 涉河 建设项目，洪水影响评价报告编制导则主要适用于 蓄滞洪区 。

1、大纲

①《河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则（试行）》水利部办公厅办建管〔2004〕109号文；

②《洪水影响评价报告编制导则》SL520-2014。

2、工作流程

①收集资料：主设资料（可研、初设、施工图、竣工图，地勘报告）、流域资料、水利规划、上下游工程概况。

②分析计算：洪峰流量、洪水位、冲刷深度、壅水、允许最低梁底高程

③评价：

1)是否符合江河流域综合规划和有关的国土及区域发展规划，对规划实施有何影响;是否符合防洪标准和有关技术要求。

2)对河势稳定、水流形态，水质、冲淤变化有无不利影响。

3)是否妨碍行洪、降低河道泄洪能力。

4)对堤防、护岸和其他水工程安全的影响。

5)是否妨碍防汛抢险。

6)建设项目防御洪涝的设防标准与措施是否适当。

7)是否影响第三人合法的水事权益。

8)是否符合其他有关规定和协议。

④防治与补救措施                 

设计不符合水利要求→反馈业主解决方案。

⑤结论与建议

3、项目难点

资料收集、评价内容、补救措施；

较大河流：资料较全面，容易编写，但规定严格；

较小河流：资料少甚至无资料，计算是难点，设计方案容易通过。

根据《中华人民共和国水法》第三十八条、《中华人民共和国防洪法》第二十七条和三十三条，以及《中华人民共和国河道管理条例》第十一条等要求规定：

01、涉及的河道级别

需要确定项目涉及的河道级别，河道级别越重要，报告编制难度越大相应的价格越贵。

02、涉及河道现状的复杂程度

需要看项目涉及河道现状的复杂程度，例如河道上下游都是直上直下的河道，没有其他复杂的情况，论证相对简单；如果河道上下游有分支、有水库、有其他建设项目等复杂情况则论证难度大价格高。

03、资料获取难易程度

防洪评价需要大量的所在区域的自然地理、河流水系、水文气象、河道边界地形、地貌、河道地质情况等资料，如果资料获取较难， 需要花费大量时间去搜集整理费用也会较高，反之则费用会较低。

04、审批级别

根据项目的实际情况确定项目的审查级别，审查级别越高价格越高