● 《取水许可与水资源费征收管理条例》第二十条：有下列情形之一的，审批机关不予批准，并在作出不批准的决定时，书面告知申请人不批准的理由和依据：      

（一）在地下水禁采区取用地下水的；      

（二）在取水许可总量已经达到取水许可控制总量的地区增加取水量的；      

（三）可能对水功能区水域使用功能造成重大损害的；      

（四）取水、退水布局不合理的；      

（五）城市公共供水管网能够满足用水需要时，建设项目自备取水设施取用地下水的；      

（六）可能对第三者或者社会公共利益产生重大损害的；      

（七）属于备案项目，未报送备案的；      

（八）法律、行政法规规定的其他情形。      

审批的取水量不得超过取水工程或者设施设计的取水量。      

● 《取水许可管理办法》第二十条：《取水条例》第二十条第一款第三项、第四项规定的不予批准的情形包括：      

（一）因取水造成水量减少可能使取水口所在水域达不到水功能区水质标准的；      

（二）在饮用水水源保护区内设置入河排污口的；      

（三）退水中所含主要污染物浓度超过国家或者地方规定的污染物排放标准的；      

（四）退水可能使排入水域达不到水功能区水质标准的；      

（五）退水不符合排入水域限制排污总量控制要求的；      

（六）退水不符合地下水回补要求的。      

● 《地下水管理条例》第二十五条   ：有下列情形之一的，对取用地下水的取水许可申请不予批准：      

（一）不符合地下水取水总量控制、地下水水位控制要求；      

（二）不符合限制开采区取用水规定；      

（三）不符合行业用水定额和节水规定；      

（四）不符合强制性国家标准；      

（五）水资源紧缺或者生态脆弱地区新建、改建、扩建高耗水项目；      

（六）违反法律、法规的规定开垦种植而取用地下水。