不把可能的困难想清楚,只凭着一腔热血做事,是没有办法实现科学决策。
若把抽水蓄能比作充电宝,假设制造一个充电宝成本需要80块钱,为了回收成本并得到合理利润,充电宝生产企业在商场里面为大家提供充电宝租赁服务,供大家应急使用。若每次租金是2块钱,那么需要出租40次,才能收回成本,如果可以出租50次,那么多出来的20块钱就是合理的利润,生产企业可以用来进行扩大再生产。
抽水蓄能的回收机理差不多,也是 通过租金(在官方文件中被称为容量价格)的形式来回收成本和获取利润 。 对于一座120万千瓦的典型抽水蓄能项目,假设它的总投资在80亿元左右,那么在40年的经营期内,每年需要有一笔固定的租金,才能保证它的合理回报率。这个租金由谁来出呢?按照国家发改委《关于进一步完善抽水蓄能价格形成机制的意见》(发改价格〔2021〕633号)“建立容量电费……回收的机制”和《关于第三监管周期省级电网输配电价及有关事项的通知》(发改价格〔2023〕526号)“工商业用户用电价格由上网电价、上网环节线损费用、输配电价、系统运行费用、政府性基金及附加组成。系统运行费用包括辅助服务费用、抽水蓄能容量电费等。”所以这个租金是要在系统运行费用当中进行回收。
因为这样的回收机制设置,所以每建设一座抽水蓄能电站,租金的增加,都必然会导致系统运行费用增加。
但是不是说系统运行费用增长,用户电价就一定会增加呢?答案是不一定。原因在于系统运行费用只是用户电价的一部分。按照现行的电价机制,工商业用户用电价格=上网电价+上网环节线损费用+输配电价+系统运行费用+政府性基金及附加组成。虽然抽水蓄能电站容量价格要计算在系统运行费用中,会必然导致系统运行费用提升。但是抽水蓄能投入电网中之后,可以带动更大规模的新能源开发。随着新能源进入全面低价的时代,新能源上网电价也会降低。 由抽水蓄能电站带来的增量新能源产生的经济效益,可以部分甚至完全抵消系统运行费用上涨的影响,用户电价不会受到很大的影响。
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