常州较大事故4人死亡！施工负责人无资质承接钢结构工程，6人移交司法机关、10名公职人员被追责问责

陈某、蒋某磊 违反企业禁烟规定 ，在半成品仓库五层 吸烟遗留火种 引燃包装纸箱堆垛并蔓延扩大。

1.九龙灯具厂安全生产制度不健全，日常管理不到位， 禁烟规定未能有效执行，存在违规吸烟现象 。

2.九龙灯具厂 原负责人 朱某海、 施工负责人 徐某辉 违法实施4号仓库的建设 ，其 柱、梁及楼板等建筑构件不满足 《建筑设计防火规范》（GB50016）①和《建筑钢结构防火技术规范》（GB51249） ②对构件耐火极限和承载力的要求，建筑本身 存在严重的安全隐患 。

3.九龙灯具厂4号仓库钢制楼板的 拼装焊接方式致其存在上下层贯通的缝隙 ， 不能有效阻隔塑料制品燃烧形成的流淌火 ， 且存在垂直的电梯井 ，导致火灾迅速向下蔓延； 未按国家消防技术标准设置自动灭火系统 ，无法控制初期火灾发展，快速形成立体燃烧。

4.九龙灯具厂员工的安全生产培训不到位，灭火和应急处置预案不掌握，从其他区域前往4号仓库参与扑救的4名员工 未能及时撤离火场 。

1. 陈某、蒋某磊，九龙灯具厂半成品仓库员工 ，违反企业禁烟规定，遗留火种引燃4号仓库5层可燃物引发火灾，对火灾发生负有直接责任， 建议移交司法机关处理 。

2.朱某平，九龙灯具厂投资人、 总经理 ，未健全落实全员安全生产责任制工作，未正式任命安全生产管理人员。安全生产制度等规定与实际执行情况不符，未有效实施风险分级管控和隐患排查治理。未组织实施有针对性地演练、培养员工的自防自救能力。对事故发生负有管理责任， 建议移交司法机关处理 。

3.朱某海，九龙灯具厂 原负责人 ，九龙灯具厂 建设工程项目的实际负责人 ， 未办理规划、施工许可手续，擅自组织实施建设工程项目 ，且不履行整改责任。对事故发生负有管理责任， 建议移交司法机关处理 。

4.马某，九龙灯具厂员工， 受总经理授权，负责企业人事、安全生产、消 防等工作，未有效组织安全生产教育和培训，未定期开展应急救援演练；未认真组织排查企业安全事故隐患，提出改进建议；未对镇综合行政执法局发现的问题采取切实有效措施予以整改。对事故发生负有管理责任， 建议移交司法机关处理 。

5.徐某辉， 无资质施工负责人 ， 违法组织了九龙灯具厂4号钢结构仓库的建造，无施工资质擅自承接钢结构工程，违法从业，承建的工程质量不符合国家技术标准 。对事故发生负有重要责任， 建议移交司法机关处理 。

对于在事故调查过程中发现的地方党委政府有关部门的 10名党员干部、公职人员 履职方面的问题线索及相关材料，已移交市纪委监委。

原文如下：