水利工程质量共性问题和大质量管理的必要性及措施建议

水利建设质量共性问题及原因分析

设计文件深度不够。水利工程勘测设计工作一般包括项目建议书、可行性研究报告、初步设计、招投标设计、施工图设计等阶段，相关设计阶段环环相扣。在实际操作中，常出现设计文件深度不够的问题，导致多项变更，也将影响工程建设质量、实施进度及投资效益。

项目法人履职无力。大部分水利项目法人单位不知道自己应该干什么及具体怎么干。无合同管理能力，对监理单位、施工单位失去控制。项目法人单位是水利工程质量管理的核心，项目法人单位履职无力直接影响工程建设质量，频繁出现质量问题、质量缺陷。

监理单位形同虚设。在工程检查中发现，个别水利工程建设过程中，总监理工程师、专业监理工程师等主要监理人员挂名不履职，在场开展监理工作的是所谓总监代表和监理员。

施工单位野蛮施工。个别施工单位不遵照基本的施工程序，无施工方案或施工方案未审批就开始凭经验施工，也不遵照相应的工序和质量标准开展施工，其质量评定资料和施工现场完全不一致。

质量检测数据造假。水利质量检测市场较为混乱，出现不同类型的水利工程质量检测数据造假，进而导致水利工程建设质量评定造假。

工程资料管理混乱。主要体现在以下几个方面，一是资料制备造假；二是资料整编混乱；三是资料保管不力。

水利工程大质量管理体系的必要性

水利工程建设大质量工作是践行落实水利厅“3226”和遂宁市委“1336”总体工作思路的重要抓手。水利工程建设大质量工作也是遂宁市惠民水利、智慧水利、人文水利、平安水利、示范水利等“五个水利”建设的着力点。

水利工程建设大质量工作不仅是质量管理，更是为了全面构建程序规范、资金使用高效的四川水利工程建设保障体系，目的是加快推进水利工程建设，构建完善水网体系，为推动经济社会高质量发展提供坚实支撑。建立水利工程大质量管理体系是非常有必要的。

建立水利工程大质量管理体系的措施建议

水利工程建设质量不仅仅关系到施工阶段，更关系到前期设计及工程后期运行管理阶段，也不仅仅是施工单位一家之成果，更是项目法人单位、设计单位、监理单位、检测单位及项目主管部门共同努力的结果。水利工程大质量管理不仅仅是对工程参建单位压实责任，更是水利行业各级各部门刀刃向内的自身革命。相信通过水利工程大质量管理的不断推进，着眼水利工程建设全过程，相关单位共同参与，各司其职，各尽其责，采取合理措施，必能让水利工程建设质量更上一个台阶。