上海地震了？全球震动模式下供水系统应如此

地震频发，对供水系统具有显著的风险。

地震造成 管道破坏，使供水设施受损 ，导致供水中断或电机无法工作， 影响到供水服务的持续性 。

同时，地震后如果出现降水，可能会导致一系列 致病有机体随雨水污染饮用水水源 ，也会导致一些 有害的微生物进入到饮用水输配系统中，影响供水水质 ，进而影响供水安全。

地震灾害可能会破坏脆弱的城市供水系统，对市民持续且合格的正常用水带来不确定性。

一是 建立中长期的设施建设规划 ，自2014年起，发布了未来50~100年的“东京自来水设施建设总体规划”，在用水需求、供水能力等战略规划层面，充分考虑了水厂在各类突发灾害被迫停产情况下仍能满足供水需要的因素，制定了包括为了提高应急供水生产和输配能力而 建设作为应急替代设施的备用水厂、双线管网 等具体建设任务。

二是 采取 了为了 提升抗震能力所采取的各类措施 ，例如在管线建设中使用抗震接头；在自来水输配中使用双管线并行的方式来加强管网的备份能力；提升自来水厂与输水泵站的能源自主能力，即使不依赖于易受地震破坏的电力，也能通过燃气或自备燃油自行发电；以及对供水管网的新建改造过程中，要加大抗震柔性接头的应用占比，从2013年的70%提升到2022年的100%。

其实，地震灾害只是自然灾害的其中一种，近年来频发的各类自然灾害，比如内涝、干旱等，也都对城市供水系统产生了巨大的风险。

为了应对频发的自然灾害，2016年10月，第三次联合国住房和城市可持续发展大会将 “韧性城市” 作为《新城市议程》的创新内容；北京、上海、广州等城市也在其2035年的城市总体规划中提到了韧性城市， “韧性”已成为城市规划、建设和管理领域的热点词汇 。

在如今自然灾害频发的状况下，韧性供水建设是必要的，建设的 核心 在于韧性范围的确定和提升 ^① 以及高效协同管理的实现 ^② 。

②高效协同管理的实现 指的是供水管理需要通过制度、平台的建立联合各个供水子系统以及管理单位的政府、企业甚至是社会组织共同应对突发事故，并且利用信息化、智能化的决策支持全面提高响应、恢复能力。供水系统韧性范围的确定和扩大以及高效协同管理的实现可以使得系统具备极强的韧性以实现扰动的吸收、恢复以及适应。

此外，智慧水务建设逐渐普及，通过韧性设计和智慧水务来加强供水韧性也具有相当高的可行性和代表性。 韧性设计可以有效地为系统设置运行弹性，提高系统水质、水量韧性，保证供水质量 ，而 智慧水务建设可以极大程度地协同各供水相关单位，提高系统的应急管理能力。

总之，韧性建设的研究与应用是供水系统安全保障重要方向， 城市供水系统安全保障韧性建设对于城市发展以及人民健康都非常重要。未来是否会有更好的保障措施，我们拭目以待。