(二)
自建房的排查也是难事,好在住建部《自建房结构安全排查技术要点》着实大气,技术加管理,思路清晰,操作便宜,为一个复杂而紧急的任务制定出可行的指南,老羊真心佩服。
相形之下,《农村住房危险性鉴定技术标准》JGJT363-2014以及更早一些的《农村危险房屋鉴定技术导则》倒显得书生气太足,定量评价基本上沿用了城市那一套,多半功夫要花在计算各种百分数上,形式上固然有数据概率科学进步的的权威模样,却像把正规军军规用到游击队,真是不方便弄的。
举个例子,下面这个公式:
老羊看来对于结构体系都说不清楚的农村自建房就不适用。
如果想用在自建房上,以上两个标准都有一个最大的优点:接得上《技术要点》的大思路,至少是权害取轻,权利取厚,虽然不一定好用,但避开一个更大的麻烦事。
由于自建房的特殊性,它的排查评估、安全鉴定现阶段都是针对正常使用状态,不考虑地震、大风、洪水、火灾之类的灾害,这是尊重历史,尊重现实的选择;也只有这样,事情也才做得下去。
比如真要考虑抗震,技术上事情倒变得简单,七度区以上统统发个红牌应该没什么大错,后续也基本不用处理了,比新建还贵,直接拆了就是,只是后面会跟了一大串的社会矛盾,旧问题并没解决,也更难解决了。
是的,政府组织排查的当务之急是避免长沙事件重现,先把住正常状态安全的关口。
《技术标准》JGJT363-2014 有一个缺点,就是总则中说明该标准只适用于二层及以下,这在自建房上,显然就有很大的局限,特别是经营性自建房,很少有仅仅二层的,除非当地政府为其背书,或者参照其再出一个标准,有些地方就是这样操作的。相比起来,《技术导则》就没这个问题。
《技术标准》的好处是还有一个似乎配套的加固标准,即《农村危险房屋加固技术标准》JGJT426-2018,可惜,也只适用于两层及以下。
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建筑加固
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