工程监理-建设工程风险管理概述

1) 风险

关于风险目前仍没有统一的定义。但是风险均具备两方 面的条件：一是不确定性，二是产生损失后果。只有两个条 件同时具备才可以认为是风险。所以，我们一般认为肯定会 发生损失后果的事件不是风险，而没有损失后果的不确定性 事件也不是风险。

2) 风险因素

风险因素是指能产生或增加损失概率和损失程度的条件或 因素，是风险事件发生的潜在原因，是造成损失的内在或间接 原因。如道路湿滑、酒后驾车等就是发生车祸的风险因素。
3) 风险事件

风险事件是指造成损失的偶发事件，是造成损失的外在原 因或直接原因，如失火、雷电、地震、偷盗等事件。但是，要 注意把风险事件与风险因素区分开来，例如道路湿滑可能会导 致车祸的发生，但并不是只要出现道路湿滑都会发生交通事故， 在这里，道路湿滑属于风险因素，而若发生车祸，那么车祸才 是风险事件。
4) 损失

损失是指非故意的、非计划的和非预期的经济价值的减 少，通常是以货币单位来衡量。如上述例子，发生车祸就会 造成车辆损毁、人员伤亡等损失。对于建设工程的损失应该 找出一切已经发生、可能发生或者以后会发生的损失并且进 行深入分析，即使做不到定量分析，至少也要做定性分析， 以便对损失后果有一个比较全面而客观的估计。
5) 损失机会

损失机会就是损失出现的概率。概率分为客观概率和主观概 率两种。客观概率是某事件在长时期内发生的频率，是客观存在 的普遍规律，其本身是不以人的主观判断为转移的，如抛硬币每 一面出现的概率各为二分之一，不论谁抛硬币，最终均会得到相 同的概率结果。而主观概率是个人对某事件发生可能性的估计。如某人判断一个工程风险比较大，出现损失的概率较大；而另一 个人却有可能得出项目盈利的可能性较大。这是因为统计都是由 人来完成的，不同的人做出的概率统计结果都会有差异，这种差 异主要与个人所掌握的专业知识、工作经验、受教育程度等有关 系，还可能与自身的性格、年龄、阅历等有关。风险因素、风险事件、损失和风险之间的关系是一种多米诺 骨牌关系，前一个“骨牌”倾倒就会引起后面的“骨牌”依次倾 倒，如图1-3所示。

风险可根据不同的角度进行分类。常见的风险分类方式有以下 几种：
1) 按风险造成的后果分类
按风险所造成的后果分为纯风险和投机风险。纯风险是指只会 造成损失而不会带来收益的风险，如地震、海啸等自然灾害等。投 机风险是指既可能造成损失也可能创造额外收益的风险，如投资一 个风险很大的一个建设工程，若经营得好也会有丰厚的利润。
2) 按风险产生的原因分类
按风险产生的原因分为政治风险、社会风险、经济风险、自然 风险和技术风险等。除了自然风险和技术风险是相对独立的以外， 其他风险之间存在一定的联系，有时表现为相互影响关系，有时又 表现为因果关系，难以截然分开。
3) 按风险的影响范围分类
按风险的影响范围分为基本风险和特殊风险。基本风险 是指作用于整个经济或大多数人群的风险，如战争、自然灾 害等。特殊风险是指作用于某一特定单位或群体的风险，不 具有普遍性，如房屋失火、车祸导致身体受到伤害等。

3. 建设工程风险管理
1) 建设工程风险管理的概念 所谓风险管理，就是人们对潜在的意外损失进行辨识与 评估，并根据具体情况采取相应措施进行处理的过程，从而 在主观上尽可能做到有备无患，或在客观上虽然无法避免， 但能寻求切实可行的补救措施，以减少实际损失的大小或发 生的概率。建设工程风险管理是指参与工程建设的各方，在工程项 目的筹划、勘察设计以及工程施工各阶段采取的辨识、评估 和处理工程项目风险的管理过程。
2) 建设工程风险的特点 建设工程的建设周期一般均持续时间较长，所涉及到的 风险因素和风险事件较多，有些风险因素和风险事件发生的 概率也非常大。这些风险因素和风险事件一旦发生，往往造 成比较严重的损失后果。所以，建设工程具有风险大的特点。另外，一个建设工程都会有很多不同的单位参与完成， 不同的单位在这个建设工程中会面临不同问题，也就会有不 同的风险因素。所以，参与工程建设的各方均有风险，但各 方的风险不尽相同。
3) 建设工程风险管理过程 建设工程风险管理就是一个识别、确定和度量风险，并制定、 选择和实施风险处理的过程。建设工程风险管理过程包括风险识别、 风险评价、风险对策决策、风险决策的实施和检查五个环节的内容。
4) 建设工程风险管理目标 风险管理是一项有目的的管理活动，只有目标明确，才能进行 评价与考核，从而起到有效的作用。否则，风险管理就会流于形式， 没有实际意义，也无法评价其效果。在确定风险管理的目标时，通常要令风险管理目标与风险管理 主体的总体目标相一致；要使目标具有实现的客观可能性，同时目 标必须明确，以便于正确选择和实施各种方案，并对其实施效果进 行客观评价；此外，目标必须具有层次性，以利于区分目标的主次， 提高风险管理的综合效果。
5) 建设工程项目管理与风险管理的关系 风险管理是为目标控制服务的，是项目管理理论体系的 一个部分。但是，风险管理并不是与投资控制、进度控制、 质量控制、合同管理、信息管理、安全管理和组织协调并列 的一个独立的部分，而是将以上几个方面与风险有关的内容 综合而成的一个独立部分。采取定量分析和评价各种风险因素和风险事件对建设工 程预期目标和计划的影响，会使目标规划更合理，使计划更 可行。特别大型、复杂的建设工程，如果不从早期开始进行 风险管理，则很难保证其目标规划的合理性和计划的可行性。