城市规划管理

1 城市规划管理：

（1）概念：

城市规划管理是国家政府机关为实现一定时期城市经济、社会发展和建设目标，依据国家法律法规和运用国家法定的权力，制定城市规划并对城市规划区内的土地使用和各项建设进行组织、控制、协调、引导、决策和监督等行政管理活动的过程。城市规划管理包括城市规划编制管理、城市规划审批管理和城市规划实施管理。城市规划编制管理主要是组织城市规划的编制，征求并综合协调各方面的意见，规划成果的质量把关、申报和管理。城市规划审批管理主要是对城市规划文件实行分级审批制度。城市规划实施管理主要包括建设用地规划管理、建设工程规划管理和规划实施的监督检查管理等。

（2）城市规划管理的主要工作内容：

①组织城市规划编制。

②城市规划实施的管理：城市规划进行土地使用和建设项目管理主要是对各项建设活动实行审批或许可、监督检查以及对违法建设行为进行查处等管理工作。

③组织城市规划的实施：政府是组织城市规划实施的主体。

④参与政府公共决策：以保证各项建设活动能够统一到法定规划所确定的方向、目标和具体内容上，从而保证规划的有效实现。

⑤协调建设项目。

2 公众参与：

全称是公众参与城市规划。实质是通过一定的方法和程序让众多的城市成员能够参与那些与他们的生活环境息息相关的政策和规划的制定及决策过程中去。 

（1）目的：

并不在于让规划师能够借此说服公众，或是让公众借此来指挥规划师。其最终目的在于通过此项活动，达到规划师与公众之间的相互了解、互相信任，收到集思广益的效果。

（2）作用： 

①促进规划师直接了解民意，为规划提供良好的“自下而上”的反馈机制，使城市规划具备“上有指令、下有反馈”的双向信息系统，为开展规划打好基础。

②对城市规划起到集思广益之效。

③有利于群策群力实施城市规划。

④有利于全民皆兵地强化城市管理。

知识点：城市规划管理