2005年建造师开考以来,至今热度不减反升,据业内参考信息:一级房建每年挂靠费用达3万元以上,挂B本上项目能达到5万/年以上,市政等热门行业甚至更多;只要你通过了一级级建造师考试,你不用参与任何实际工程管理施工管理就可以轻易获得5万元佣金,眼前的高回报,以及市场高需求,导致很多行业外人员蜂拥而至,挂靠问题显得更加突出,建造师作为行业高含金量证书之一,靠挂证书赚点外快成为了行业内外多数人的首选!
这几年,以住建部为首的主管部门采取了一系列措施来严控控证书挂靠现象,如建设部四库一平台、各地社保联网、地区主管部门上项目专项查项目经理在岗履职情况等,一圈调控下来效果依旧不明显。上有政策,下有对策,证书挂靠隐蔽性、广泛性让监管部门挠破了头。
划重点:挂靠建造师证书出了安全事故,挂靠项目经理到底会不会追究刑事责任,这一点很多人恐怕都没有仔细考虑过,只想着一年丰厚的佣金,抱着自己不会那么倒霉的心态持续着,但是这个钱拿着心里真的踏实吗?
一旦项目出了安全事故,“挂证”的项目经理会不会追究刑事责任?今天给大家整理了三个典型的“挂项目翻车”事故,供大家掂量、参考、权衡!
2014年12月29日北京市海淀区清华附中在建体育馆发生坍塌事故,造成10人死亡、4人受伤。北京建工一建工程建设有限公司和创分公司清华附中项目商务经理杨泽中等15人因重大责任事故罪被公诉至法院。北京市海淀法院对此案进行了宣判,15人分别获刑。
经审理查明,北京建工一建工程建设有限公司和创分公司于2014年6月承建清华附中体育馆及宿舍楼建筑工程过程中,于同年12月29日,因施工方安阳诚成建筑劳务有限责任公司施工人员违规施工,致使施工基坑内基础底板上层钢筋网坍塌,造成在此作业的多名工人被挤压在上下层钢筋网间,导致10人死亡、4人受伤。
相关责任人判定:法院根据相关的事实及证据分别判处杨泽中等14名被告6年至3年不等的有期徒刑,判处被告耿文彪有期徒刑3年,缓刑3年。
事故等级及社会影响事故等级:重大安全生产事故社会影响:惊动国务院、首都大事件,传播全国,性质十分恶劣4、划重点:对现场项目经理、挂靠项目经理的判定事故调查报告:叶耀东,清华附中工程项目备案项目经理,长期未到岗履行项目经理职责。明知在清华附中工程项目投标时,已被建工一建公司安排至朝阳区望京综合体育馆工程担任项目执行经理,仍未拒绝使用其项目经理资格参与清华附中工程招投标。
结论:现场实际执行经理杨泽中被重判,挂靠项目经理被吊销执业证书,终身不予注册,未判刑事犯罪!
2016年江西丰城发电厂“11·24”坍塌特别重大事故
2016年11月24日,江西丰城发电厂三期扩建工程发生冷却塔施工平台坍塌特别重大事故,造成73人死亡、2人受伤,直接经济损失10197.2万元。
虽然事故过去几年,但是这几年一直有人被追判,事故影响程度非常大!在7号冷却塔施工过程中,施工单位为完成工期目标,施工进度不断加快,导致拆模前混凝土养护时间减少,混凝土强度发展不足;在气温骤降的情况下,没有采取相应的技术措施加快混凝土强度发展速度;筒壁工程施工方案存在严重缺陷,未制定针对性的拆模作业管理控制措施;对试块送检、拆模的管理失控,在实际施工过程中,劳务作业队伍自行决定拆模。
经调查认定,事故的直接原因是:施工单位在7号冷却塔第50节筒壁混凝土强度不足的情况下, 违规拆除第50节模板,致使第50节筒壁混凝土失去模板支护,不足以承受上部荷载,从底部最薄弱处开始坍塌,造成第50节及以上筒壁混凝土和模架体系连续倾塌坠落。坠落物冲击与筒壁内侧连接的平桥附着拉索,导致平桥也整体倒塌。
相关责任人判定:经国务院调查组调查认定,该起事故为生产安全责任事故,31人被采取刑事强制措施。给予38人党纪政纪处分、9人诫勉谈话、通报、批评教育。2017年9月15日,国务院严肃处理江西丰城发电厂“11·24”冷却塔施工平台坍塌特别重大事故。
事故等级及社会影响事故等级 :特别重大生产安全事故社会影响:超大事件,惊动国务院 传播全国,性质十分恶劣4、划重点:对现场项目经理、挂靠项目经理的判定孟爱国:依据《建设工程安全生产管理条例》第五十八条,我部决定吊销你的一级建造师注册证书,终身不予注册。
结论:现场实际执行经理吴志光重判,挂靠项目经理孟爱国被吊销执业证书,终身不予注册!
2009年6月27日,上海闵行区在建的“莲花河畔景苑”商品房小区工地内,发生一幢13层楼房整体倾倒事故,造成1名工人死亡。这一事故被网友戏称为“楼倒倒”。
法院判决:被告人陆卫英虽然挂名担任工程项目经理,实际未从事相应管理工作,但其任由施工方在工程招投标及施工管理中以其名义充任项目经理, 默许甚至配合施工方以此应付监管部门的监督管理和检查,致使工程施工脱离专业管理,由此造成施工隐患难以通过监管被发现、制止,因而对本案倒楼事故的发生仍 负有不可推卸的责任!
结论:现场实际执行经理夏建刚首要责任被为主要责任人, 挂靠项目经理陆卫英被追究刑事责任,被判有期徒刑三年!
从三个典型案例看出,前两个属于特别重大安全事故,群死群伤,造成了特别恶劣的影响,惊动全国,国务院督办,挂靠的两位项目经理都被 吊销证书,终身不予注册!
2009年上海楼倒倒事件的女项目经理陆卫英,此次事件虽只造成一人死亡,但造成影响十分恶劣,因此被判处重大责任事故罪,有期徒刑三年!
2020年广州金叶子酒店有限公司二期项目中,发生边坡坍塌事故
2020年11月23日14时34分许,位于增城区派潭镇高滩村的广州金叶子酒店有限公司二期项目中,发生一起施工边坡坍塌事故,事故造成 4 人死亡,直接经济损失约 844.79 万元。
这次事故“喝茶经理”涉嫌重大责任事故罪,判刑1年半。
2022年4月22日,广州市应急管理局发布了这次事故的防范和整改措施落实情况评估报告。5人被追究刑事责任、4家单位和22人被追责处罚,其中总包单位被提请降低或吊销资质。
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马某(事发项目承包人,项目实际负责人,项目安全生产第一责任人),2021 年 7 月 8 日增城区检察院决定对其取保候审,现已进入法院起诉阶段。
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曾某某(建设单位驻项目工程部经理,事发区域现场负责人),增城区人民法院对其以重大责任事故罪判处有期徒刑三年,缓刑三年六个月。
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据此前调查报告显示:曾某某直接干预、插手土方开挖,直接指挥速运公司土方开挖人员未按照高边坡设计文件和专项施工方案组织施工。
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任某某(施工队项目执行经理,负责现场人员安全、工程项目质量和进度),2021 年 4 月 14 日增城区公安分局决定对其取保候审,现已进入法院起诉阶段。
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赵某某(施工队项目生产经理,施工总承包单位现场技术负责人),增城区人民法院对其以重大责任事故罪判处有期徒刑一年六个月,缓刑二年。
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沈某某(项目备案项目经理,项目法定安全生产第一责任人),增城区人民法院对其以重大责任事故罪判处有期徒刑一年六个月,缓刑二年。广州市住建局已对沈某荣提请省厅报住建部注销其职业资质。
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据此前调查报告显示:沈某某弄虚作假,出借建造师资格证书。
灵魂拷问:发生事故概率小,但是看到判刑的也不少 喝茶经理到底能不能干?
最后,想对那些希望通过挂靠而又不想承担法律责任的人来说,还是早点断了这种念想!挂证有风险,执业需谨慎!
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