为什么要禁止用塔机吊运软管进行混凝土浇筑？又一起事故致2人死亡！

近年来，全国各地建筑工地混凝土泵送作业过程中频繁发生安全事故，造成人员伤亡，对此，各地住建部门陆续发出通知： 严禁利用塔机吊运软管进行混凝土浇筑！

 

严禁利用塔机吊运软管进行混凝土浇筑  

事故回顾：  

2021年10月5日上午9时30分左右，云龙区农科院2019-51号A地块施工现场8#楼 塔机在吊运混凝土输送泵管 回转至7#楼施工层西南角上方时，突然发生 混凝土输送泵管从索具中滑脱 并从高空中崩散坠楼，将站在7#楼南侧基坑内的 两名工作人员当场击倒，经抢救无效死亡。  

     

各县(市)区、徐州经济技术开发区、徐州高新技术产业开发区住建局，徐州淮海国际港务区规划建设部，各有关单位：      

2021年10月5日，云龙区农科院2019-51号A地块项目发生一起起重伤害事故，造成2人死亡，充分暴露出该项目参建各方责任主体安全意识薄弱，安全教育、安全投入不到位，违章作业、违章指挥，严重忽视安全生产工作。为进一步规范建筑市场秩序，杜绝违规、违章施工，现将该事故有关处理情况通报如下：      

一、事故基本情况      

工程名称：农科院地块（2019-51号地块）A地块3#、5#-13#、15#-17#共13栋住宅楼，4#配电室，14#配电室及水泵房，18#配套设施用房，19#净菜市场，20#开闭所及配电室，地下室(J-K-Da,1-89轴）工程。建设单位：徐州桂悦置业有限公司，项目负责人：戴某洋；施工总承包单位：江苏添安建设有限公司，项目经理：何某松；监理单位：徐州市华升建筑工程监理有限公司，总监理工程师：朱某平。      

事故情况：2021年10月5日上午9时30分左右，云龙区农科院2019-51号A地块施工现场8#楼 塔机在吊运混凝土输送泵管回转至7#楼施工层西南角上方时，突然发生混凝土输送泵管从索具中滑脱并从高空中崩散坠楼，将站在7#楼南侧基坑内的两名工作人员当场击倒，经抢救无效死亡。      

二、事故处理情况      

（一）取消该项目及其参建各方责任人参加任何形式评奖、评优资格；      

（二）依据《关于加强全省建筑安全生产责任追究若干意见的通知》（苏建质安〔2011〕847号）、《关于切实加强建筑施工安全管理的通知》（苏建质安〔2020〕75号）等文件规定，给予：      

施工总承包单位江苏添安建设有限公司，停止在徐州地区投标1年，扣除信用等级分2分；项目经理何某松，因在事故中死亡，免于处罚；安全员王某，依据事故调查报告上报省住建厅暂扣安全生产考核合格证书1年；      

监理单位徐州市华升建筑工程监理有限公司，停止在徐州地区投标3个月，扣除信用等级分2分；总监理工程师朱某平，依据事故调查报告暂扣执业资格证书6个月；监理员刘某平，依据事故调查报告暂扣执业资格证书10个月。      

以上处理均从通报之日起执行。      

三、下一步工作要求      

（一）被通报的各方责任主体，要认真吸取教训，深刻反思，针对本企业、本项目发生的违规行为、存在的安全隐患，切实落实好企业主体责任和整改措施，建立完善的安全生产管理体系，消除隐患，杜绝违章行为，确保安全生产文明施工；      

（二）在徐各建设、施工和监理企业要深刻吸取事故教训，引以为戒、举一反三，高度重视安全生产工作，切实做到“必须依法生产经营、安全责任到位、安全投入到位、安全教育培训到位、安全管理到位、应急救援到位”，严格履行建设、施工程序，杜绝“三违”作业，切实抓好本企业及项目部的安全生产管理工作；      

（三）对于发生安全生产责任事故、因违法违规行为被立案处罚的项目及相关各方责任主体，我局将实施常态化监管，查处一批，通报一批；各县（市）区建设主管部门要加大执法力度，牢固树立“隐患就是事故”的理念，对本地区违法违规行为严肃查处，并及时通报曝光，切实维护建设市场秩序，确保我市建筑施工安全生产形势平稳可控。      

徐州市住房和城乡建设局      

2022年1月21日      

全国各地住建部门陆续发出通知      

严禁利用塔机吊运软管进行混凝土浇筑      

近日，无锡市住建局发布《关于进一步加强我市建设工程施工现场混凝土泵送安全管理的通知》，其中明确要求： 严禁利用塔吊吊运软管进行混凝土浇筑。      

     

各市（县）、区建设质安监机构，各建设、施工、监理单位：      

近年来，我市及周边省、市建筑工地混凝土泵送作业过程中发生多起生产安全事故，造成人员伤亡，为认真吸取事故教训，根据省、市房屋市政工程安全生产治理行动实施方案要求，现就进一 步加强我市建设工程施工现场混凝土泵送作业安全管理的有关要求通知如下：      

一、压紧压实各方履职责任，保证安全管理到位。      

（一）建设单位要高度重视混凝土泵送过程安全管理工作，切实督促施工、监理单位加强对项目现场混凝土泵和泵车的使用管理，定期组织参建各方对混凝土泵车进场登记、验收、作业过程等各项管理要求的落实情况进行检查。      

（二）施工单位应建立完善的混凝土泵及泵车的使用管理流程，施工前与混凝土泵或泵车出租单位签订安全生产管理协议，明确安全生产管理职责和安全生产措施，作业过程中指定安全管理人员巡查监督，同时，加强管理人员、作业班组培训教育和安全技术交底，切实将施工现场混凝土泵及泵车管控到位。      

（三）监理单位要严格落实监理检查责任，在混凝土泵及泵车进入施工现场时，严格审查设备资料信息和混凝土施工方案，加强施工作业过程中旁站工作，关注混凝土泵车支撑稳定环节的验收，发现混凝土泵和泵车存在安全隐患的，及时采取相应措施。      

（四）施工、监理、混凝土泵或泵车出租单位要配备现场专职人员跟踪检查，加强泵送、浇筑等施工环节的安全管理，核验混凝土泵操作工特种作业操作资格证有效性，认真落实各项操作规程，及时制止作业人员违章指挥、违章作业和违反劳动纪律等“三违”行为。      

二、落实施工现场技术管控，确保泵送过程安全。      

（一）当采用泵车送料时，施工单位、监理单位应核验泵车停放位置地基承载力，并保证支撑地面硬化、水平，非硬化支撑场地需配 配置足够钢板 ，钢板尺寸应不小于2000mm×1500mm×20mm。      

（二）泵车就位后， 无论泵车采取何种支撑方式，作业侧的支腿必须完全伸展到位， 泵车四个支腿压盘下方需加垫橡胶板，尺寸不应小于500mm×500mm×15mm，每个支腿橡胶板下方需加垫3根并列枕木，每根枕木尺寸不应小于800mm×200mm×200mm,必要时在枕木下方加垫钢板（如图1所示）。      

     

图1枕木配置      

（三）泵送作业前，泵车应试运转并确认无沉降和异常后方可进行作业。 泵车布料杆大臂下严禁站人， 机身倾斜度不得超过设备说明书要求。泵送过程中，施工单位应设专人监测各支腿的地基变化和机身倾斜情况，混凝土进料处和出料处的操作人员应保持畅通联系，当开始或停止泵送时，应与在端部软管处的操作人员取得联系，动态监控混凝土进出料情况。 出料处严禁混凝土超载堆放， 发现异常情况，立即停止操作，撤离作业人员，以防泵车倾覆或模板坍塌事故的发生。      

（四）泵送作业时，任何人不得在端部软管所能达到的区域内逗留，以防软管摆动伤人，不得让端部软管弯曲，不得插入混凝土中，防止因堵塞并引发事故危险。 严禁在端部软管出料口部位加装输送管或软管， 严禁利用塔吊吊运软管进行混 凝土浇筑， 严禁在雷雨、六级以上大风天气进行混凝土泵送作业。      

无锡市建设工程管理服务中心       

2022年9月5日         

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