污水厂有三大禁忌，超标，超标，进水超标导致出水超标！ 如果说超标是污水厂习以为常的痛，那么进水超标导致出水超标就是污水厂难以言说的痛。为什么难以言说呢，因为这件事纯纯就是一整个哑巴吃黄连，有苦难言。至于多苦呢，大家看完下面这些处罚案例就有数了。

进水超标导致出水超标屡次被罚，污水厂苦不堪言。

在被罚名单中，国中水务出现的频率最高， 2021因“进水超标导致的出水超标”收到了5张罚单，罚款总计1504.24万元。 这个数字乍一看可能没有什么感觉，要知道2020年国中水务归母净利润3054.5万元，这个罚款相当于一半的净利润了。

不仅如此， 2019年孟州市城市污水处理有限公司因污水超标排放被罚4880万也是引起轰动， 当时按日连续处罚，第一次计27日，罚款2160万元；第二次计34日，罚款计2720万元，总计罚款4880万元。

与此同时， 2019盱眙国联污水处理有限公司超标排污被罚1240万元案例也是当年的大事件。 当时也是按日连续处罚，先后五次作出按日计罚处罚决定，罚款共计1240万元。小编写到这里，不禁感叹当年大家是真的不差钱。

最近的一起案例就是去年小编写过的 廊坊市碧水源再生水有限公司（下称廊坊碧水源）因涉嫌排放水污染物超标，被处以罚款55万元。 跟上面的处罚一对比，有种小巫见大巫的即视感。

相信看到这里，大家就能看出来污水厂有多苦，毕竟付出了巨额罚款的代价，搁谁都不会太开心。但是好消息是现在处罚规定正在变松，甚至免罚案例都有了。

各地处罚规定正在变松，免罚不是个例。

虽然我国《水污染防治法》中没有规定减责、免责条款，但是从目前生态环境部的规范性文件以及地方立法、规定中可以看出对 进水超标导致出水超标受到行政处罚呈现出一种较为宽松的趋势。

2019年4月17日，荣怀污水处理厂向执法人员反映有不明有毒废水进入，进水水质超标严重，生化系统遭受冲击，活性污泥出现死亡现象。与此同时荣怀污水处理厂将超标废水截留至事故池暂存；采取对生化系统投加乙酸钠，提高污泥活性，补充活性污泥；提高回流量，加大曝气量等措施，使荣怀污水处理厂生化系统尽快恢复，逐步使排入事故池的受影响废水得到有效处理。 最后由于荣怀污水处理厂发现不明有毒废水进入后及时上报县环保局并积极采取应急措施进行处理，因此免于处罚。

去年韶关浩蓝环保科技有限公司涉嫌氨氮指标外排污水超标， 最后因为主动报告，积极配合进行应急处置，尚未造成危害后果免于处罚。

当然除了这些让污水厂大快人心的免罚案例之外，还有很多地方出台了免罚规定。

《河北省城镇排水与污水处理管理办法》 第25条规定了因进水水质原因导致出水水质超标的情况下，可以从轻、减轻处罚。

《济南市生态环境局关于减轻和免除行政处罚的实施意见（试行）》 规定了减轻和免除环境行政处罚的16种具体情形。城镇生活污水处理厂因进水浓度超标导致出水超标的，在符合一定条件时可在法定最低处罚额以下减轻处罚，但一般不超过最低处罚额的50%。

《河南省城镇污水处理厂运行监督管理办法》 第18条的规定，运营单位在城镇污水处理厂进水超标，影响正常运行时，要及时履行报告义务，并采取应急措施，保障污水处理设施安全运行；环保部门对于采取应急措施、保障污水处理设施安全运行的运营单位可以免责。

虽然规定正在放松，但是对污水厂带来的伤害并不止巨额罚款， 不能享受税收优惠和间接损失是令污水厂更头疼的问题。 那么怎么才能从根本上解决问题，而不是让污水厂做补救措施。难道上游排污企业不需要被监管和处罚吗？

针对上游排污企业制定规定，谁都不能随便超标！

进水水质超标，上游排污企业要付一定的责任，具体负什么责任，地方和政府都出台了相应的规定。

《城镇排水与污水处理条例》 规定排污企业排水前应该领取排污许可证，按照国家规定建造污水预处理设施和水质、水量检测设施，城镇排水主管部门应加强对排放口设置以及预处理设施和水质、水量检测设施建设的指导和监督。

《生态环境部关于进一步规范城镇（园区）污水处理环境管理的通知》 ，纳管企业应该按照规定领取排污许可证，按照规定对污水进行预处理，相关标准规定的污染物处理达标后再进行排放。

《北京市水污染防治条例》 （2021年修正）第35条规定，向公共污水处理设施排放工业废水的企业事业单位和其他生产经营者，应当在排污口建设取样井，并为水务、生态环境部门和受纳废水的污水集中处理设施的运营单位提供取样、监测流量的便利条件。

并且这些规定针对污水厂都有一个共同的说法，那就是， 只要发现进水异常，可能会导致出水超标时，第一时间向有关部门报告 。 （这可能就是传说重点有问题 找组织吧）

虽然规定有了，但是污水厂作为上接污水、下输清流的中间环节，也是污水达标排放的最后一道防火墙。 如果出现进水超标的情况，可以通过做好这几件事进行自救。

1）污水厂应当加强一线操作人员的取证、存证能力培训，以便在第一时间开展污染物溯源工作，妥善保管相关的水样和泥样、保存监测记录和现场视频等证据。

2）与相关执法部门等建立畅通的沟通渠道，以便在事件发生时及时报备和沟通。

3）应当制定在出现进水水质超标情况下采取应急处置措施的管理制度，操作流程应当清晰明了，决策流程应避免冗长，并且对于现场人员的授权应当充分。

结语

污水厂作为是环保的最后一道“防线”,既不能停止进水，又不能走跨线，更不能不达标！ 因此，污水厂面临的挑战和问题远比大家想象中更大，所以大家下次听到污水厂叫苦连连的时候，请不要质疑！