给排水 《浙江省农村生活污水绿色处理设施评价导则》出台

8月31日，《浙江省农村生活污水绿色处理设施评价导则》（以下简称《评价导则》）正式对外公布。记者了解到，这是全国首个关于农村生活污水绿色处理设施的建设评价导则。

《评价导则》将针对农村生活污水绿色处理设施开展评价，助力改善农村人居环境，推进农村生活污水治理可持续、高质量发展。

记者第一时间连线牵头组织编制工作的浙江工业大学环境学院教授李军。在李军看来，《评价导则》的出台，充分结合并响应碳达峰碳中和要求，助推补齐农村生活污水治理短板，引导农村生活污水绿色处理设施的创建，促进浙江农村生活污水治理从“有”到“好和美”的转变。

提起农村生活污水治理的“模范生”，浙江可谓是榜上有名。

在“千万工程”的引领下，浙江省持续推进农村生活污水治理工作，经过近20余年的探索发展，已基本实现农村生活污水处理设施行政村全覆盖，在污水治理运行维护方面走在全国前列。也正是在这样的背景下，组织编制《评价导则》恰逢其时。

包括浙江工业大学在内的相关单位，在总结区域农村生活污水治理经验基础上，秉持绿色发展理念，深入开展农村生活污水绿色处理设施的试点研究，并形成绿色处理设施创建和评价的要点和细则。

翻阅《评价导则》，其设置了5大指标，为水质达标、资源节约、安全稳定、运维便利和环境友好。

其中，水质达标指处理设施进、出水水质和污染物去除率达到相关标准和要求；资源节约引导资源合理利用，并实现节水、节地、节能、节材；安全稳定要求保证环境、人身、构筑物安全和处理设施运行稳定；运维便利推动运行维护标准化、便利化，管理智慧化；环境友好旨在保护生态，与人和环境和谐相处。

李军解释称，“绿色处理设施创建时需要结合实际情况，根据村庄的自然禀赋、产业结构、文化特质，因地制宜，妥善处理各评价指标的平衡。”例如，人工湿地能耗低，得分高；但占地面积得分低，一般适合有足够空间的区域。

经过评分后，绿色处理设施可分为基本级、一星级、二星级、三星级4个等级。“这样的等级划分合理。”李军向记者表示，受条件限制的地区在创建绿色处理设施时，可以创建基本级，具备较好条件的地区，则可以创建三星级。预计全省绿色处理设施等级将呈现正态分布。

乡村污水治理是重要的民生工程，是水污染防治攻坚的“最后一公里”，更是乡村振兴战略中的重要一环。

在李军看来，《评价导则》紧紧抓住农村污水治理这个突破口，是引领、推动乡村污水治理的生动实践，扮靓乡村振兴“底色”，助推绿色发展之路。

乡村污水治理如何结合低碳理念？在《评价导则》中，突出资源节约的重要意义，引导节能降耗、节约土地、尾水和运维废弃物的资源化，以及可再生能源（如光伏）的利用等，实现污水治理过程的减污降碳。

“此外，还引导设计单位对绿色处理设施设计中进行碳减排、碳中和相关的分析和计算，落实资源化利用、低碳设施等降碳措施。”李军进一步介绍说。

记者还关注到，在《评价导则》中的农村生活污水绿色处理设施评价体系，还特别设置了“环境友好”指标，对此该如何理解？

李军向记者解答，“环境友好”评价指标的设立，突出强调协调人、环境和绿色处理设施的友好和谐。

农户是农村生活污水治理的受益主体，在设置“环境友好”这个评价指标时，充分考虑了农户反响最强烈的臭气、噪声这两个指标，同时结合浙江省美丽乡村、城乡风貌提升等工作，将村容村貌、废弃物处置等列入本项评价指标的重要内容。

在具体实践中，《评价导则》如何指导农村地区污水处理更高效、更绿色？

李军对此表示，一方面要提高农户接户率或管控，提高农村生活污水治理行政村覆盖率；另一方面要提高农村生活污水收集管网和处理终端的建设和运行质量，提高农村生活污水处理设施出水达标率。

“设施建起来，还是重在运营维护。运维不好，起不到效用，就是投资或资源的浪费。”李军说。

不可否认的现实是，农村与城镇相比，在污水来源以及污水处理设施建设上存在较大差异，农村污水治理的建设和运维质量仍然是突出短板。

针对农村地区污水处理，李军强调“全过程管理”。“需要责任主体清晰，从规划到建设、运维，都应统筹考虑。尤其是建设之初，就要有科学的规划设计，这样才能确保全过程绿色高效。”

“如今在浙江，不少农村地区先试先行，污水处理设施融合乡村振兴规划、美丽乡村建设等整体打造，有的设施就融合在乡村公园里，水资源得到利用，做到了水清、无味、点绿、景美。”

“《评价导则》仍有很多需要提升的地方，还要通过不断实践进行完善。”李军最后说。