本文为“规划师笔记”精选文章
本文转载自沪港发展联合研究所
「选题人」
Rutgers University经济学教授Jason M.Barr在其Skynomics博客中讨论了现代区划的产生和发展。本期介绍第一部分,关于容积率(FAR)的产生。
容积率(The Floor Area Ratio,FAR)
用FAR调节城市密度
邻避效应(NIMBY) vs. 迎臂效应 (YIMBY)
FAR的诞生
花园城市计划。1898年,埃比尼泽·霍华德(Ebenezer Howard)提出了他对乌托邦花园城市的设想。他的想法后来影响了纽约市1961年分区决议的制定。
埃比尼泽 · 霍华德与花园城市
花园城市计划
当一群投资者购买了6000英亩(9.4平方英里,28.3平方公里)的土地时,花园城市就形成了。一千英亩(4平方公里)被保留给城镇,其余为开放和农业区。一旦建成,花园城正好容纳32000名居民,以及他们的住宅、和他们工作的工厂。
花园城以一种非常特殊的方式安排,不仅会促进健康生活,而且会促进工业效率。花园城被安排在一系列的同心圆或环形中。最内是一个公园;外面一圈是“水晶宫”,居民们在那里购物;再外一圈是住宅,大多是独立的带小花园的单户建筑;之后是工厂、绿化带;铁路和街道布局促进了人员和货物的流动。
当花园城达到最大人口时,它将绿化带的另一边产生一个新的姐妹城市。这样,随着时间的推移,花园城在一圈环形城市的分形中自我复制,最终与托马斯·莫尔(Sir Thomas More)的乌托邦岛有了维多利亚式的相似之处。
霍华德的门徒
托马斯·亚当斯(Thomas Adams)的工作
RPAA (美国区域规划协会,Regional Planning Association of America)
刘易斯·芒福德(Lewis Mumford)
政治影响
阳边花园。在埃比尼泽·霍华德的启发下,美国区域规划协会推动了美国第一批花园城市之一:皇后区的阳边花园(1924—1928)。它影响了规划者对建筑物周围开放空间的看法。
阳边花园与雷德朋(Sunnyside Gardens and Radburn)
FAR教父
大都会人寿保险的铺路
“托马斯现在已经证明了使用街区而不是狭窄地段作为建筑单位的计划的优越性。这种做法消除了分散、浪费的空间,他把这些空间集中在庭院和花园中,托马斯制作了一个公寓,其中包含了相当数量的可出租空间,但只占土地的一小部分。”
Amalgamated公寓(1927年)。Amalgamated公寓是“花园公寓”的早期实验,启发了1930年代建造的tower-in-the-park。纽约及其周边地区的区域计划促进了花园公寓的发展,以取代密集的唐人街建筑。资料来源:《纽约及其周边地区区域规划》。纽约及其周边地区的区域调查,第六卷。
纽约及其周边地区的区域规划
实用主义与理想主义:芒福德和亚当斯的对决
“很明显,区域计划不是革命性的规定,而是对自由发展模式实施温和的公共控制,以提高大都市的效率,遏制市场最糟糕的滥用行为,同时增加现代汽车道路、公园和海滩等无争议的公共利益。它代表了亚当斯自十年前首次研究伦敦和纽约以来对大都市地区的看法。”
“在对亚当斯计划的全面谴责中,芒福德批评其‘试图补救一些不可容忍的影响”,以及接受“无管制和无限制的增长的事实是‘既定的’’,认为是心虚和概念上的不足。他认为整个巨大的努力是完全错误的,他认为它落入了投机者的手中,因为它对趋势的机会主义认同将‘保护和温柔地珍惜所有美国城市传统上被视为人类活动的主要目的的一个功能,即房地产赌博’。芒福德实际上是在呼吁用社会主义道德取代资本主义道德,他抨击了该计划在政府角色上的胆怯,这意味着‘它小心翼翼地避免提出会导致对土地、财产价值、建筑和人类机构进行有效公共控制的措施,并使大都会区没有任何实质性变化的希望’。”
FAR的诞生
区域调查和规划
“这个原则的重要性使我们以这些页面中经常提到的形式重复它:按照与开放空间的关系来控制建筑物的体积,包括高度,是控制建筑物的重要问题。应该再次指出的是,我们使用的‘体积’一词是相对于空地而言的,而不仅仅是指独立于空地的建筑物的立方体含量。”
“在住宅区,对于高度不超过8层的建筑,最低的开放空间要求应该是地段面积的50%,并且每8平方英尺的建筑总面积不低于1平方英尺。在这种规模下,12层楼的建筑将有60%的开放空间。虽然上述规定应该是中间住宅区的最低标准,但在这些地区的大部分地区,开放空间的要求应该是每四平方英尺的总楼面面积有一平方英尺。这意味着四层楼的建筑有50%的开放空间,六层楼的有60%,12层楼的有75%。这将确保在地段上提供与人口密度大致相称的开放空间。”
罗伯特 · 惠滕
惠滕开始使用FAR
“与公寓房有关的开放空间要求的最有效形式可能是将所需的开放空间与建筑的总面积联系起来。一个被认为适合于某些郊区的小型公寓房的要求规定,每两平方英尺的建筑总面积应该有一平方英尺的开放空间。这意味着一栋三层楼的公寓楼必须留出百分之六十的土地面积,一栋六层楼的建筑留出百分之七十五的面积,以此类推。”
“在住宅区,对于高度不超过8层的建筑,最低的开放空间要求应该是地段面积的50%,并且每8平方英尺的建筑总面积不低于1平方英尺。在这种规模下,12层楼的建筑将有60%的开放空间。虽然上述规定应该是中间住宅区的最低标准,但在这些地区的大部分地区,开放空间的要求应该是每四平方英尺的总楼面面积有一平方英尺。这意味着四层楼的建筑有50%的开放空间,六层楼的有60%,12层楼的有75%。这将确保在地段上提供与人口密度大致相称的开放空间。”
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城市规划设计
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只看楼主 我来说两句 抢板凳城市衡量密度的主要方法之一是通过FAR——它告诉人们每平方英尺或每米的土地提供多少建筑空间。一座覆盖整个地块的10层楼的建筑,其容积率约为10。一座占地一半的20层楼的建筑,其FAR值也是10左右。
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