人为调整自动监测标液浓度，污水厂厂长被行拘！

近日，福建省生态环境厅梳理并公布5起涉自动监控弄虚作假类环境违法犯罪典型案例。

福建某环境保护有限公司调整标液浓度改变自动监测设备校准曲线案

【案情简介】                          

2021年9月30日，根据福建省生态云污染源监控系统发出的告警信息，福建省生态环境保护综合执法总队会同三明市生态环境局执法人员对福建某环境保护有限公司进行突击检查，发现COD和氨氮在线监控设施校准曲线不符合正常形态。现场使用高、中、低三种浓度标液的质控样比对，结果显示自动监测数据无明显变化。                          

                         

                         

                         

经调查证实，该公司厂长在校准时，人为调整标液浓度，导致标准曲线与规范要求不符，现场监测的COD和氨氮自动监测数据波动极小且与实际严重不符。                      

【查处情况】                      

该公司上述行为违反了《排污许可管理条例》第十九条第二款“排污单位应当对自行监测数据的真实性、准确性负责，不得篡改、伪造。”的规定。2021年11月12日，三明市生态环境局依据《排污许可管理条例》第三十四条第（二）项的规定，责令该公司改正违法行为，并处罚款21.43万元。2021年11月12日，三明市生态环境局依据《中华人民共和国环境保护法》第六十三条第（三）项、《排污许可管理条例》第四十四条第（二）项和《行政主管部门移送适用行政拘留环境违法案件暂行办法》第六条第（一）项的规定，将案件移送公安机关。2021年12月24日，公安机关对厂长行政拘留8天。（ 来源：福建生态环境 ）  

环境监测、环评造假将立案追诉！最高判刑10年！

最高人民检察院和公安部发布《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》（以下简称《立案标准》），自2022年5月15日施行。特别要注意的是，其中明确规定，环境影响评价、环境监测机构在两年内造假三次，就要判刑，最高判刑10年。                    

                   

                   

公安部4月29日发布《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》（以下简称《立案标准》）将于5月15日正式实行，立案标准重新明确了环评、环境监测数据造假问题的立案追诉标准。

                   

去年3月1日，《刑法修正案（十一）》生效施行，其中第229条规定， 环评、环境监测机构人员故意造假，情节严重的，处5年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。在涉及公共安全的重大工程、项目中提供虚假的环评等证明文件，致使公共财产、国家和人民利益遭受特别重大损失的，处5年-10年有期徒刑，并处罚金。因此，环评和监测造假，最高可以判10年，最少也要判5年以下。最高检和公安部刚刚发布的《立案标准》，就是对故意造假的立案标准做出详细的规定。                    

                   

《立案标准》还对尽管不是故意造假，但是严重不负责任，出具的证明文件有重大失实而造成直接经济损失100万元以上的，也要判刑。                    

                   

因环评、监测造假入刑的案子，最值得警醒的，是江苏响水2019年“3·21”特别重大爆炸事故，涉案的6家造假的环评机构的22名责任人都被判刑。                    

                   

法条原文：

第七十三条  〔提供虚假证明文件案（刑法第二百二十九条第一款）〕承担资产评估、验资、验证、会计、审计、法律服务、保荐、安全评价、环境影响评价、环境监测等职责的中介组织的人员故意提供虚假证明文件，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：

• （一）给国家、公众或者其他投资者造成直接经济损失数额在五十万元以上的；
• （二）违法所得数额在十万元以上的；
• （三）虚假证明文件虚构数额在一百万元以上且占实际数额百分之三十以上的；
• （四）虽未达到上述数额标准，但二年内因提供虚假证明文件受过二次以上行政处罚，又提供虚假证明文件的；
• （五）其他情节严重的情形。
   

第七十四条  〔出具证明文件重大失实案（刑法第二百二十九条第三款）〕承担资产评估、验资、验证、会计、审计、法律服务、保荐、安全评价、环境影响评价、环境监测等职责的中介组织的人员严重不负责任，出具的证明文件有重大失实，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：

• （一）给国家、公众或者其他投资者造成直接经济损失数额在一百万元以上的；
• （二）其他造成严重后果的情形。
   
  

将刑法第二百二十九条修改为：“承担资产评估、验资、验证、会计、审计、法律服务、保荐、安全评价、环境影响评价、环境监测等职责的中介组织的人员故意提供虚假证明文件，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；有下列情形之一的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金：

• （一）提供与证券发行相关的虚假的资产评估、会计、审计、法律服务、保荐等证明文件，情节特别严重的；
• （二）提供与重大资产交易相关的虚假的资产评估、会计、审计等证明文件，情节特别严重的；
• （三）在涉及公共安全的重大工程、项目中提供虚假的安全评价、环境影响评价等证明文件，致使公共财产、国家和人民利益遭受特别重大损失的。
  

有前款行为，同时索取他人财物或者非法收受他人财物构成犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。

第一款规定的人员，严重不负责任，出具的证明文件有重大失实，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金 。

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