涨幅44.7% , 深圳调整污水处理费价格

1

历经数月，深圳市发布污水处理调整方案

8月1日，深圳市发改委、财政局发布《关于调整我市污水处理费有关问题的通知》，《通知》指出调整后的深圳市范围内（不含深汕特别合作区）污水处理收费标准：

《通知》指出在上述收费标准基础上，

差别化收费企业名单由市生态环境部门另行认定。

通知自2022年8月1日起实施，即从8月1日起的用水量（9月1日起抄见水量）执行本通知价格。排水主管部门应当在其门户网站将污水处理费的征收依据、征收主体、征收标准、征收及减免程序等内容进行公示。此前深圳市污水处理费政策与本通知规定不符的，按本通知规定执行。

据悉，今年3月28日，深圳市污水处理费调整听证会以网络视频形式举行，包括消费者代表、市人大代表、政协委员、消委会人员、专家学者、企业经营者、政府部门代表等参加了听证会。

会议对《深圳市污水处理费调整听证方案》（以下简称《污水处理费听证方案》）进行了听证。拟弥补污水处理定价成本，调整污水处理费计征方法，调整污水处理费用水分类，完善差别化收费机制。《污水处理费听证方案》中也列明了两个调价方案，以下为方案详情：

方案一： 居民和非居民按同等涨幅调整，综合污水处理收费标准拟由现行的0.9286元/立方米（按用水量100%计，下同)调整到1.3439元/立方米，涨幅44.7%。 其中，居民类污水综合收费标准调整由0.8167元/立方米调整到1.1820元/立方米，涨幅44.7%，第一、二、三阶梯收费标准分别为1.08元/立方米、1.63元/立方米、3.25元/立方米，合表用户收费标准为1.28元/立方米；非居民类综合污水收费标准由1.0127元/立方米调整到1.4657元/立方米，涨幅44.7%；特种用水收费标准由1.8元/立方米调整至2.61元/立方米，涨幅45%。

方案二： 控制居民涨幅，非居民和特种用水补齐剩余成本缺口。综合污水处理收费标准拟由现行的0.9286元/立方米调整到1.3439元/立方米，涨幅44.7%。 其中，居民类污水综合收费标准调整由0.8167元/立方米调整到1.0894元/立方米，涨幅33.4%，第一、二、三阶梯收费标准分别为1.00元/立方米、1.50元/立方米、3.00元/立方米，合表用户收费标准为1.18元/立方米；非居民类综合污水收费标准由1.0127元/立方米调整到1.5350元/立方米，涨幅51.6%；特种用水收费标准由1.8元/立方米调整至3.00元/立方米，涨幅66.7%。

此次公布《通知》则是采取了《污水处理费听证方案》中的方案二。

通过控制居民涨幅，非居民和特种用水补齐剩余成本缺口思路，调整水价。

2

为何要调整污水处理费？

深圳市发改委表示，一方面落实国家有关污水处理收费政策的要求。

2015年，国家发展改革委、财政局、住房城乡建设部印发《关于制定和调整污水处理收费标准等有关问题的通知》，要求“设市城市污水处理费标准原则上每吨应调整至居民不低于0.95元，非居民不低于1.4元”。深圳市现行污水处理费收费标准均低于上述标准。

另一方面，保障深圳市污水处理设施正常运行的需要。

近年来，受污水处理设施建设和提标改造等因素影响，污水处理成本进一步提高。

E20研究院执行院长、湖南大学兼职教授薛涛曾在接受中国环境报记者采访时，也谈到：“我认为， 目前收取的污水处理费整体来看，只能达到污水处理和污泥处理全成本的0.7—0.8倍。 目前，估算下来，污水处理厂每天的资金缺口或者说需要财政补贴的资金是4000万元—6000万元，每年的缺口达上百亿元。 ”

经成本监审，2018—2020年深圳全市污水处理平均成本224103.89万元，平均售水量166762.06万立方米，单位平均成本1.3439元/立方米（按用水量100%计，下同 ） 。

深圳市污水处理费多年未调整，现行平均收费标准仅为0.9286元/立方米，已远低于污水处理成本。导致深圳污水处理费收支缺口逐年增大，2020年污水处理费支出已达43.3亿元，其中，污水处理费征收额仅14.8亿元，财政承担补贴达28.5亿元。因此，亟需调整污水处理费收费标准，保障污水处理行业持续健康发展。