“随手拍点亮小区垃圾分类”(以下简称随手拍)是公众环境研究中心(IPE)与万科公益基金会在中国环境新闻工作者协会的指导下,于2020年发起的活动。两年来,多地NGO、志愿者的社区居民积极参与,通过蔚蓝地图APP和小程序贡献了数十万张实拍照片和八万余份问卷数据,反映了全国300多个城市、5万多个小区垃圾分类现状。
为便于对不同社区、不同区县和不同城市的社区垃圾分类现状进行横向及纵向比较,IPE基于蔚蓝地图APP垃圾分类随手拍问卷设计了垃圾分类指数(Garbage Sorting Index, 以下简称GSI),从社区垃圾分类实际表现、社区垃圾分类管理措施、垃圾分类清运情况和城市生活垃圾管理制度四个维度,对地级及以上城市、区(市)、居住社区的生活垃圾分类实际情况进行量化评价,满分100分,附加分20分,得分通过垃圾分类随手拍和调研发现实时动态更新。
2021年12月,IPE和万科公益基金会联合发布了《垃圾分类指数(GSI)暨2021年城市评价报告》,使用自2020年11月-2021年10月随手拍数据,得出了22个重点城市主城区社区垃圾分类指数及排名。评价结果显示,苏州市构建了行之有效的管理模式,以总分86.2分遥遥领先,南京市也以52.6分排名第三;排名第二、四的是深圳市(53.5分)和北京市(37.9分)。天津、西安、郑州排名靠后。(评价方法和结果详见《垃圾分类指数(GSI)暨2021年城市评价报告》)
半年过去,上述城市的社区垃圾分类表现有何变化?非重点城市的现状如何?从2022年第一季度起,IPE推出垃圾分类指数季度简报,呈现不同城市社区垃圾分类指数得分和排名。
概况
垃圾分类介绍
苏州市百尺竿头更进一步,以93.1的高分继续保持领先;本季度新纳入评价的上海市74.1分,位居第二。哈尔滨、济南、武汉、芜湖、石家庄得分低于10分。
参与去年年报评价的22个城市中,18个城市的得分和上年年末相比有所提升, 郑州 升幅较大的主要原因是当地更多社区撤换了开放式垃圾桶,设立了可上锁的垃圾分类箱或开放式垃圾分类亭; 青岛、苏州 有更多志愿者加入随手拍,覆盖到更多垃圾分类表现良好的社区。4个城市得分有小幅下降。22个城市平均分25.9分,比去年年末增加3.4分,中位数17.8分,比去年年末增加4.3分,但最高分和最低分的分差进一步扩大,表明城市间垃圾分类的推进很不均匀。
本季度新纳入评价的8个城市中,上海、无锡、杭州和成都为重点城市,芜湖、马鞍山、东营和佛山为非重点城市。除上海74.1分明显领先外,杭州、无锡、成都大致位于中游水平,芜湖、马鞍山、东营和佛山位于排名后半段。
区县得分排名
垃圾分类清运情况
案例
图7 北京市石景山区重聚园小区,摄影:海洋之星,拍摄时间:2022年1月23日
图8 北京市石景山区鲁谷村垃圾分类驿站,摄影:李泽军_1106794,拍摄时间:2022年2月14日
图9 北京市石景山区永乐小区的垃圾分类驿站,摄影:李泽军_1106794,拍摄时间:2022年3月4日
图10 北京市石景山区久筑社区居民在破袋投放厨余垃圾,拍摄:光明之子_1097570,拍摄时间:2022年2月4日(左)、2022年2月15日(右)
图11 北京市石景山区瑞达小区的垃圾分类普法监督员,摄影:李泽军_1106794,拍摄时间:2022年3月1日
据报道,在推进全区普法监督员建设保障工作中,石景山区城市管理委为新上岗的普法监督员发放工作证、马甲,并扎实开展岗前培训,做好支撑保障 [1] 。
图12 北京市石景山区永乐小区垃圾分类驿站的垃圾分类普法监督员,摄影:李泽军_1106794,拍摄时间:2022年3月4日
图13 郑州市金水区鑫苑名家(鑫苑路),摄影:杨晓静_977069,拍摄时间:2022年3月18日
图14 郑州市管城区北下街社区,摄影:随遇而安_904836,拍摄时间:2022年3月6日
图15 郑州市中原区国棉四厂家属院,摄影:杨晓静_977069拍摄时间:2022年2月25日
图16 西安市三棉社区北区,摄影:潛_828723,拍摄时间:2022年2月12日
图17 苏州市姑苏区百狮子桥小区,摄影:王喜锋,拍摄时间:2022年3月14日
图18 青岛市中国海洋大学崂山校区宿舍东区,摄影:A绿色空间_1145048,2022年3月16日
图19 左右:青岛市市南区宝门公寓,摄影:蔚蓝_1147621,时间:2022年3月26日
图20 青岛市李沧区东南渠小区,摄影:pnn_1139114,拍摄时间:2022年2月21日
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答疑!事关工业固废纳入排污许可当前,一些企业对落实排污许可制度仍不够重视、治污主体责任没有落实到位。作为企业,必须熟悉《排污许可管理条例》,从被动接受监管变为主动自我管理,从自行监测、台账记录、执行报告、信息公开等多方面夯实企业主体责任。
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