工程监理-建设工程风险对策决策

风险回避是以一定的方式中断风险源，使其不发生或者不再发 展，从而避免可能产生的潜在损失。在采用风险回避时，还要注意 几个问题。首先，回避一种风险可能产生另一种新的风险。

例如， 在地铁建设中，采用明挖法施工有支撑失败、顶板坍塌等风险，而 为回避这种风险采用逆作法施工，则可能会产生地下连续墙失败等 新的风险。其次，回避风险的同时也失去了从风险中获益的可能性。例如，放弃风险很大的投资项目，也就意味着要想从中获得丰厚的 回报可行性消失。最后，回避风险可能不实际或不可能。例如，要 想参与工程进行投标就必然有可能出现投标失败的情况，要是为了 避免出现投标失败而不去投标，则企业就无法获得任何建设项目。

损失控制是一种主动、积极的风险对策。损失控制可分 为预防损失发生的概率和减少损失的程度两方面工作。制定 损失控制措施往往要消耗费用和时间两方面的代价。

在采用损失控制这一风险对策时，所制定的损失控制措 施应当形成一个周密、完整的损失控制计划系统。就施工阶 段而言，该计划一般应由预防计划、灾难计划和应急计划三 部分组成。

1) 预防计划

 预防计划是指为预防风险损失的发生而有针对性地制定的各种 措施。其主要作用是降低损失发生的概率，在许多情况下也能在一 定程度上降低损失的严重性。在损失控制计划系统中，预防计划的 内容最广泛，具体措施最多，包括组织措施、管理措施、合同措施 和技术措施等。

2) 灾难计划

 灾难计划是一组事先编排好的、目的明确的工作程序和具体措 施，为现场人员提供明确的行为指南，使其在各种严重的、恶性的 紧急事件发生后，不至于惊慌失措，也不需要临时讨论研究应急措 施，可以做到从容不迫、及时、妥善地处理，从而减少人员伤亡以 及财产经济损失。灾难计划是紧急事件发生后首先启用的损失控制 措施。

3) 应急计划

 应急计划是在风险损失基本确定后的处理计划，其宗旨 是使因严重风险事件而中断的工程实施过程尽快全面恢复， 并减少进一步的损失，使其影响程度减至最小。三种损失控制计划之间的关系如图1-7所示。

风险自留就是将风险留给自己承担。风险自留与其他风险 对策的区别在于，它既不改变工程风险的发生概率，也不改变 工程风险潜在损失的严重性。
风险自留包括两种类型：计划性风险自留和非计划性风险 自留。计划性风险自留是指主动的、有意识的、有计划的选择， 是风险管理人员在经过正确的风险识别和风险评价后作出的风 险对策决策。非计划性风险自留是由于风险管理人员没有意识 到建设工程某些风险的存在，或者不曾有意识地采取有效措施， 以致风险发生后只好由自己承担。所以，计划性风险自留是主 动的风险自留，而非计划风险自留属于被动的风险自留。

风险转移是建设工程风险管理中非常重要而且广泛应用 的一项对策，可分为非保险转移和保险转移两种形式。
非保险转移也称为合同转移，是通过签订合同的方式将 工程风险转移给非保险人的对方当事人的一种风险转移。如 某工程在合同条款中规定，总包单位将较为复杂、自己难以 完成的地基基础工程分包给专业的基础公司；又如，合同当 事人的一方要求另一方为其履约行为提供第三方担保，等等。
保险转移通常直接称为保险，对于建设工程风险来说， 则为工程保险，是通过购买保险，建设工程业主或承包商作 为投保人将本应由自己承担的工程风险转移给保险公司。如 企业为员工购买意外伤害保险，若员工发生意外伤害，则损 失可由保险公司承担。